第489章孔家千年，不如皇帝一张熊皮
大明的官吏制度，该改一改了。
自大明立国以来，每征服一处地方，为了快速稳定民心、掌控局势，便多是以转业将领担任地方主官。
可仅凭主官一人，根本无法打理好一地事务，于是便从当地征召吏员辅佐。
这些吏员的来源杂乱，素质更是参差不齐。
绝大部分都是归顺的当地百姓，要么是为大明征服当地出过力的，要么是投降最快的带路党。
其次，便是接收的一部分前朝官府遗留吏员。
他们之中，大多没什么文化，不懂治理之道，唯一的用处，便是熟悉当地的风土人情、市井百态而已。
更关键的是，这些吏员没有品级，也没有朝廷发放的俸禄，全靠府衙自留的钱财供养。
就好比后世的地级市，除了市长、副市长、各局长这些主官，下面的处长、
科员之流，全都没有正式编制，没有官身，不过是依附于主官的附庸罢了。
「吏员无所依托，唯主官马首是瞻，极易滋生贪腐懈怠之风。
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「而主官一人独断，也难察民间疾苦，长此以往，必乱地方吏治。」
李骁语气愈发坚定：「所以，朕决意改革官制，给这些底层吏员也授予官身。」
「在七品县令之下，再增设八品、九品、十品官职，根据省、府、县、乡的级别不同，相应的吏员也授予对应的官身，归朝廷统一管辖，发放俸禄，明确权责。」
顾自忠轻轻点头：「陛下圣明。」
「这般一来，既能规范吏员管理，杜绝乱象，也能让吏员安心履职，实为良策，那科举之事，陛下打算如何安排？」
李骁淡淡一笑，继续说道：「科举自然要办，大明需网罗天下英才。」
「但所有科举录取之人，不得直接授予高官，必须从最底层做起，深入民间办实事，接触底层百姓，熟悉地方实务，日后根据政绩高低，一步步晋升。」
「朕要的，是能为百姓办事、为大明分忧的官员，唯实绩论高低、唯能力定升降，杜绝仅凭出身、只会舞文弄墨、写写文章便身居高位。」
除此之外，这也是为了将领转业的未来政策考虑。
如今大明日渐稳定，地方官吏也逐渐饱和，以前将领转业，尚可授予县令之类的官职。
可日后，这般空缺只会越来越少，若是不给他们安排出路，难免冷了军心。
此次增设低品级官职，将底层办实事的吏员纳入官制体系，也是为了
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