“有啊，治安问题突出，欠税问题严重，兴许还有人内外勾结侵吞公款。”
宋煊随便一说，就让范仲淹陷入了沉思当中。
这是宋煊今日特意了解的。
总之开封县的治安问题，很是严峻。
更不用说许多权贵都住在开封县。
范仲淹在外为官，倒是没有一下子就遇到如此多的难题。
范仲淹顶多是断案，赋税这方面他也还是收不齐，但总归是有个海水淹没的理由。
在他修筑堤坝之后，已经成了富足知县，根本就不欠朝廷的赋税了。
要不然百姓如何能够在当地给范仲淹立生祠，又取名范公堤呢！
如今宋煊一上来就要搞定超过五十万人口的赤县。
上面还有开封府尹在背后监视着他，时刻准备亮出獠牙。
下面还有各式各样的京师权贵，在背后故意刁难。
大家恨不得把朝廷的钱往自家地窖里拉，如何能从地窖把钱往外送呢？
“那你可是有什么想法？”
范仲淹想着要给宋煊说一说，提供一些帮助。
他知道宋煊向来是有想法的。
但是这里是京师，盯着他的人很多，怕宋煊做出格的事。
“我打算先把县衙里的人给笼络起来，顺便找机会再招收些人手，我没资格调配厢军禁军。”
“否则偌大的开封县聚集着这么多人口，三百来人杀进去就跟石沉大海一样。”
范仲淹颔首：
“这些吏员油滑的很，我们是担任两三年就走，他们大部分人都能干一辈子。”
吏员的上升渠道几乎被限制死了。
想要去六部当个吏员，那不知道要排到什么时候呢。
更何况大宋的官员本就是冗余的，哪有额外的官职给这些人数更多的吏员准备啊？
自从科举大力发展后，做官就只剩下了“华山一条路”！
“所以他们不贪钱，那是根本不可能的。”
范仲淹摸着胡须感慨一句：
“他们除了会被拉下水之外，更多的是那个环境，有人不贪也会受到排挤。”
“你打算怎么拉拢他们？”
“初步的想法便是县衙挣钱，然后给予他们奖励，以利驱之。”
宋煊还有一句话没说，那就是要在他的主导下，形成新的利益团体。
他知道范仲淹是听不得这种话的。
张方平点点头。
他虽然在皇帝身边当秘书，但是将来也是要被外放到地方上为官的。
这些经验，他都用得着。
“据我所知开封县的公使钱不会太多，你拿出自己的俸禄去贴补他们，
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