头很快又皱了起来：“不过，在农业生产过程中还是存在许多困难，极大地影响农业生产规模的扩大。”
“哦？具体有哪些问题？”李显清转过头看向李良。
“最主要的问题就是，可供农耕的牛马数量太少。”李良叹了口气，“这使得新辟农田亩数不及我们的预期，还有就是春耕时间拖得太长，造成不少农作物播种进度不统一，为后期田间管理造成一定的障碍。”
“在我们新华境内，也不单单是你们广丰县缺少畜力。”李显清笑了笑，说道：“对于牛马之类的大牲畜，各个地区都很紧缺。嗯，尤其是金沙河拓殖队和分州拓殖队那两边，囿于运输的困难，牛马数量更为稀少，拓殖开荒全都靠人力进行。”
“此次，我们与西班牙和谈，按照签署的协议，那些俘虏都需要他们花钱赎回去。我们已经明确向他们表示，赎金全部折算成牛马牲畜等物资。”李显清缓缓说道，语气中带着一丝期待，“届时，应该可以陆续换来数百头牛马，或能稍稍缓解一下我们畜力紧张的状况。”
“可是，我听说军队方面想要为骑兵增加一些战马，以取代那些不堪耐用的挽马。”李良说道：“而且，他们还准备自己建一座军马场，为军队培育更为优良的马匹，从而实现骡马化。”
“他们的建议让我否决了。”李显清苦笑一声，说道：“军队骑乘马匹可以完全交给农业部下属的畜牧司来做，没有必要再另起炉灶。咱们虽然已经建国了，但就这万把人口，还没后世一个小县的人口多，哪里用得着成立这么多的机构和部门？”
他顿了顿，继续说道：“我们这次击败西班牙入侵军队后，可以预见，在未来五六年之内，西班牙人都无力再向我们发起进攻。在这种情势下，我们也无需在国防上投入太多的资源了，更不需要维持这么一支规模庞大的军队了。更不消说，还要来挤占非常紧张的民用资源，争抢本就不多的畜力。”
李良点了点头，表示赞同。
他知道，李显清的决策一向以务实著称，尤其是在资源有限的情况下，如何合理分配资源显得尤为重要。
“对我们来说，最经济的国防战略就是‘大海军，小陆军’。”李显清继续说道，语气中带着一丝自信，“只要我们建立一支强大而专业的海军舰队，便能做到御敌于国门之外，确保我们陆地上的绝对安全。”
他望向远方，仿佛已经开到了未来的海疆：“
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