这个‘最高委员会’，将作为战时及建国前期的唯一最高决策与指挥中枢。
我们每一方势力，包括我的无尽联盟与相关力量，以及诸位所代表的势力，都将在委员会中拥有平等的席位，派出代表担任‘委员’。
最高委员会负责制定联合对抗萨尔与恶魔的整体战略，协调各方兵力、资源、情报的调配，处理联合行动中的一切重大事务。
并着手规划未来国家的初步框架与法律基础。
同时，委员会设立下属的军事指挥、后勤保障、情报整合、外交联络等专门小组，由各委员推荐或选派得力干将参与，确保委员会决议能落到实处。
这个‘最高委员会’，就是未来我们联合帝国的雏形与核心。
等到战争胜利，失落之地重归和平与统一之后，我们再以这个委员会为基础，通过正式公开的程序，将其转化为国家的最高统治机构。
并从中推选出众望所归的国家元首——无论是称之为皇帝、国王，还是采用其他尊号。
届时，一切水到渠成，顺理成章。”
诸位觉得，这个方案如何？”
在柯恩清晰地阐述了“最高委员会”的构想之后，客厅内陷入了短暂的低声商议。
康纳德、里德、塔伊沃、索拉里、尼尔松五人迅速交换了眼神，彼此间低声快速地讨论了几句。
这个方案确实如柯恩所说，既能避开眼前最敏感、最容易引发内斗的“皇帝之争”，又能立即搭建起一个有效的合作平台，整合力量对抗萨尔。
同时也为未来国家的权力架构铺设了相对公平的基础。
很快，众人便再次达成了共识。
康纳德行长作为代表，首先表态：
“柯里昂陛下的这个提议我没有异议。”
其余四人也纷纷点头附和。
然而，作为精明的商人，康纳德也意识到了这个方案中最为关键，也最需要明确的核心问题，接着说道：
“陛下思虑周全，最高委员会的框架，我等都十分赞同。
只是有些具体细节还需要陛下明示，以免日后运作时生出龃龉。
比如，这委员会里的‘委员’，具体包括哪几位？
除了委员，要不要设一位常任的主席或者总长以统筹全局？
万一委员会内部出现意见相左，争论不休的情况，最终又该以何种机制来裁决，听谁的呢？
是投票表决，还是另有章程？”
康纳德的问题直指核心：席位分配、领导机制、决策规则。
这关系到每一方在联盟中的
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