下，海星人口怎么可能发展的起来？
更别说天灾，人祸，海兽，疾病，饥饿等多方面的侵害，每天死的人就算没有出生的人多，八成也差不多。
而且孩子能不能活过成年也是个问题，毕竟不是每个孩子的体质都像路飞，艾斯他们这般夸张。
所以伊姆坚定地要将大部分民众迁移到红土大陆上来！
这些海星人才是未来世界政府统治万界的根基所在，其他世界的人哪怕数量再多，也只能是作为次要辅助。
至于那些没人居住的岛屿，完全可以拿来种植或者养殖。
虽说现在有卡巴内世界作为资源星，可伊姆觉得也不能完全依赖它为海星输入粮食，否则未来一旦出现什么意外，那后果不堪设想。
除此之外，等迁的差不多了。
他还准备让世界政府搞出户籍制度和星籍制度。
前者不必多说，后者就是国籍的翻版。
以后天鸟美马，鬼舞辻无惨这些搬到海星居住，还在世界政府就职的异界人都得加入海星星籍。
然后是‘东海大桥网络’即将完工的报告。
在伊姆看来，这应该相当于世界政府的‘奇观工程’。
想想看一整片媲美太平洋的大海之上，一座座百米高，难以被海啸淹没的宽阔桥梁，将所有中型和大型岛屿连接在一起是何等壮观的场景。
至于会不会阻碍船只航行，这个其实不太可能。
因为哪怕是大型的游轮，高度也不可能达到百米。
而且只要明文规定，海星内任何船只高度不得超过七十米，就足以解决这个问题。
只是这个‘奇观’现在看来形式意义要大于实际作用。
毕竟海上大部分的岛屿都没人居住了，还要桥做什么？
所以只能先放在那儿，或许未来能用上呢。
“嗯？”
就在这时，书房中的伊姆在全息影像上看到一个有点奇怪的报告。
内容是战争军事学院今年十七岁的毕业生斯摩格，拒绝加入军方，提出想要做一名警察，最好是负责抓捕高危险性罪犯的宪警，请示是否允许。
奇怪的地方在于这点小事怎么会特意上报？
可看完后，伊姆明白了。
因为斯摩格是一名自然系的烟雾果实能力者。
自然系，就是特殊。
这算是世界政府内部的传统思想。
“斯摩格当宪警，嗯.的确合适，烟雾果实的能力缺乏杀伤力，但是在抓捕方面很有优势。”
伊姆觉得可以。
唯一的问题是让一个战争军事学院的毕业生去
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