个任务的，势必要增加盐引，增加的盐引主要来自两部分，各盐场增产的部分和清理的原来支给藩王、贵戚的部分，如河东盐场的二十万引解盐，原本是支给晋王的，现在当然要被收回用于开中。
长芦盐场由于实行晒盐法，现在产量比之之前大为增加，也可以增加开中盐引的数量。
还有就是将原本没有实行开中的地方也编派盐引，如之前四川的井盐，就并未编派盐引，现在显然也要加以编派，这样算下来能够将盐引提升要三百五十万引左右，庞尚鹏等人认为，这样就可以满足九边的军储需要的。
同时还有改变开中则例，将原本的开中纳粮变为召商运粮制，也就是商人应先到特定粮仓领取官米，然后承运至指定地点，支给盐引，而不是之前的召商纳粮，也就是将朝廷的盐引变成了支给商人的运费，用于雇佣商人帮朝廷运输粮秣辎重。
这样的话，用三百五十万引盐就可以运输三百二十万石粮秣，商人们也不用将这些粮食运送到各个边镇，而是只用运输到九边三大防区的固定仓库就行，两边都由户部派遣官员监督。
具体的细则庞尚鹏等人还要详细拟定，庞尚鹏认为要让商人能够帮助朝廷运输粮秣，还是要令他们有利可图才行，否则就会如同之前的开中一样，陷入困境，庞尚鹏建议朱载坖宽商恤灶，这点得到了朱载坖的认同，对于灶户，确实是要加以优待，通过本色收集灶户手中的余盐，避免其流入市场成为私盐。
朱载坖命令庞尚鹏等详议开中则例，准备在两淮试行，因为两淮盐场占天下食盐的三成，地位重要，同时也是私盐十分泛滥的地方，朱载坖整顿盐政，当然是以两淮为抓手。
而在扬州，盐商们还在精挑细选昆班，这可是要上京师给朱载坖看的，当然要好中选好，优中选优，不仅是班内的各种行当，昆笛等乐队也都是选的最好的人选。
朱载坖收到了赵文华从扬州发来的奏疏之后，御批道：有国法在！命令赵文华按照大明律严办此事。
而盐商们在挑选好了昆班之后，设宴宴请赵文华、陆绎、杜栋，赵文华等人欣然赴宴，这些盐商们在席间极尽吹捧之能事，希望能够讨好赵文华，赵文华也是惯于虚与委蛇的人，这些场面上的事情自然是能够应付的很好的，而盐商们也向赵文华、陆绎、杜栋小小的意思了一下，他们三人也没有推辞，这使得盐商们都有些放下心来了。
既然
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