负责管理朝廷造币、流通、民间杂色银两的兑换等业务，他和户部同等重要，但是不能由户部管理，户部只是财政衙门，不能什么都管。
朱载坖决意，恢复少府监，同时在少府监设立银行衙门，以少府卿兼提督银行衙门事务大臣，与六部一样，为正二品衙门，少府监本就是之前就有的衙门，秦汉沿置少府，列为九卿之一。负责征收山海地泽收入和管理手工业制造，所领诸事均为皇帝私人财政事项。东汉时，并兼管宫廷所用服御诸物、宝货、珍膳等。
魏晋南北朝时，少府部分原有的权力转归殿中监。少府专事工艺制造及钱币鼓铸。也就是说，铸钱本来就应该归少府管，朱载坖只不过是恢复了之前的制度罢了，将户部的宝源局、宝泉局，内廷银作局、天津铸币厂等有关铸币的所有工场、官署、工匠一律转隶少府。
其实臣子们对于少府的职能还是有些了解的，毕竟是一个沿袭千年的衙门，但是对于朱载坖所提出来银行衙门，这是个什么东西，这是臣子们不能理解的。
朱载坖将自己的看法告诉了臣子们，银行衙门主要负责货币的发行、兑换以及对于钱庄等涉及银钱行业的管理。主要就是银钱的调运、兑换、发行，以及将民间杂色银两予以兑换、熔炼之后解运京师铸成银钱，还有就是对钱庄、票号的管理。
说到此处，吏部尚书杨博和左侍郎张四维心里就是咯噔一下了，因为现在在大明经营钱庄票号的，除了徽商集团就是山陕商人了，尤其是晋商，晋商之中的平阳、泽潞商人，就是主要以经营钱庄票号而聚敛了大量的财富。
尤其是现在大明和俺答达成了封贡互市，双方在宣大山西等镇贸易频繁，这些晋商们不断往返于内地与边镇之间，将内地的粮食、布帛、铁器、绸缎、茶叶和其他手工业品源源不断地运往边境进行贸易，并将草原地区出产的牛羊、马匹、毛皮等商品销往内地，据锦衣卫亲军的密报，晋商中身家百万者已经有不少了。
他们利用各地的山西会馆，作为他们之间互相联系的，调转头寸的中心，仅在京师，就有五座会馆，山西铜、铁、锡、炭商人共建的潞安会馆，山西颜料、桐油商人创建的平遥会馆，山西颜料、杂货、纸张、干果、烟业等商人共建的临汾东馆，临汾士商共建的临汾西馆，临汾、襄陵县油、盐、酱、醋、粮业商人共建的山右会馆。
可见这些山西商人的资本之雄
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