张居正在回乡守制之前，也向朱载坖上疏阐述了自己的对于新政的看法，张居正认为要继续推动财税的改革，朝廷改革的重心还是要放到财税上来，省并税制，提高折色比例，加强对于地方的财政监管，同时推广一条鞭法。
对于张居正的奏疏，朱载坖温言安慰，要求张居正在守制期间，替朱载坖详细看看新政在地方的推行情况，同时有任何事情，都可以直接向朱载坖密疏奏报。
朱载坖虽然同意了张居正守制，但是并没有免去张居正的建极殿大学士的职务，同时还给张居正加了湖广观察使的职务，这个职务是大明所没有的，朱载坖给张居正加湖广观察使就是让张居正去看看大明的地方吏治情况，尤其是大明实行新政之后，三途并进，朝廷对于地方的控制能力是否得到了加强。
张居正离任之后，李春芳赶紧奏请朱载坖增补阁臣，按照内阁的排序，张居正走后，内阁的成员是首辅李春芳，次辅殷士儋，阁臣陈以勤、张四维，还有一个督师南京大学士吕调阳，看似有五个人，但是实际上干活的人不够了，吕调阳督师南京，张四维巡视九边，陈以勤只想修书，根本不管政务。
张居正一走，内阁实际上就只有李春芳和殷士儋两个人干活，李春芳都快七十了，实在经不起这么折腾，赶紧上疏朱载坖要求增加内阁辅臣，朱载坖则是派人询问在京师的养病的前首辅高拱，希望高拱能够重新出山，但是高拱拒绝了朱载坖的邀请，一来是高拱现在身体大不如前，不愿承受案牍劳形，二来是现在高拱承担着组建顾问咨询会议的重任，相比于到内阁去给朱载坖当牛马，高拱觉得还不如这个顾问咨询会议好了，毕竟可以给内阁当爹，那多是一件美事啊。
所以高拱根本不愿意重新出山，但是现在内阁增补阁臣确实是很有必要的，还好张居正走的时候向朱载坖推荐了两人，礼部尚书潘晟和南京礼部尚书马自强，朱载坖经过思虑之后，下旨，原南京礼部尚书马自强迁礼部尚书，礼部尚书潘晟入阁预机务。
同时李春芳向朱载坖推荐了国子祭酒余有丁，余有丁在国子祭酒任上，作风强硬，整顿学风，太学生多喜欢结伴闲游，怠惰于学。余有丁任国子监祭酒后，觉得国子监学风不振，便严加禁止此类活动，并下令诸生相互监督检举，如果有违规不报者，则一同连坐受惩，学风为之好转。李春芳认为大明就需要这样的官员，不
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