额,而其遗利则付之州县桩管,盖有深意。一则州郡有宿储,可以支意外不虞之警急。二则宽于理财,盖阴以恤民。承流宣化者幸而遇清介慈惠之人,则上供输送之外,时可宽假以施,若不幸而遇贪饕纵侈之辈,则那计优裕之余,亦不致刻剥以肆毒,所谓损上益下者也。呜呼,此朕之深意,望百姓得一二之实惠,则不负朕之所望也!”
朱载坖明确了常平仓、备荒仓的粮食来源,同时也明确这些仓储都是朝廷的资产,州县无权动用,只有在遭遇大的天灾之时,奏请皇帝之后,请旨动用才行,妄动常平、备荒仓储粮的,以谋逆论处。
除了地方的仓储之外,朝廷另外的一个重要的仓储就是军储体系。