风云，在朱载坖的上谕和宣大总督郑洛的指示下，大明增开大同、山西沿边的贡市，同时严查宣府镇的走私情况，郑洛还借口张家口附近有麻匪，暂停了张家口的贡市，这使得黄台吉的部落和黄台吉极为不满。
很多沿边的部落都认为是黄台吉对大明的不友善态度导致了大明对黄台吉部采取中断贡市的态度，虽然黄台吉部可以到山西、大同的贡市去和大明交易物资，但是一来是路途遥远，来回折腾很不方便，二来是在大同这边主持贡市的事把汉那吉，他能给黄台吉好脸色那才是怪事了，黄台吉和把汉那吉之间的矛盾是越来越深，而这正是大明所乐见的。
除了土默特部之外，土蛮部和兀良哈部也向大明遣使，请求比宣大开市，在大宁、辽东等处增开马市，他们愿意向大明臣服，朱载坖没有第一时间就回复他们的奏疏，只是命令礼部安置土蛮和兀良哈部使臣，同时召集廷议，向蓟辽的总督、提督等文武官员询问土蛮和兀良哈部的情况，征求他们的意见。
对于兀良哈部和土蛮部的求贡，朝廷的大体的意见还是同意的，因为蓟辽这两年相对比较安宁，兀良哈和土蛮也算是被大明打服了，不过蓟辽总督谭纶对于图们汗有些疑虑，据官军的尖哨还有蓟辽沿边的蒙古部落向大明提供的情报来看，这个图们汗其志不小，为了重振正统大汗日益衰落的权威，图们汗选任左右翼五万户首领担任“执政”，制定大法，宣示大政，试图重新统一蒙古诸部。
所以谭纶对于他的求贡表示心怀疑虑，谭纶不太相信图们汗的诚意，而且图们汗和兀良哈只想通贡，不想求封，这也是很多大将不同意的原因，像马芳、戚继光、李成梁等大将都不同意允许和图们汗、兀良哈部通贡，图们汗其实并不是不想求封，而是他求封的要求大明是绝不可能答应的，他想要谋求取得与俺答同等待遇，这显然是不可能的，俺答毕竟是多年求封，而且自从封贡之后，一向恭顺，而且土默特部的实力远远强于土蛮部，你图们汗多大的脸，想要要求和俺答一个待遇，这点直接被朱载坖断然拒绝了。
而对于兀良哈部，反对的声音就更大的，尤其是边镇的武将们，他们坚决不同意兀良哈部的通贡，他们认为兀良哈狡诈，不守信用，降而复叛，不能信任，在成祖朝就和大明作对，大将们还拿出了成祖当年的上谕，当时成祖谴责兀良哈三卫道：“'昔
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