张四维所说的，确实是一个很重要的问题，对于朝廷来说，钱法是很重要的事情，现在宝钞的信用已经是完全破产，如同废纸一张，大明现在只能够先依靠朝廷的铸造的银钱和制钱，重新恢复朝廷的信用，然后再谈纸币的发行问题，如果百姓都不能对朝廷发行的银钱、制钱建立起信心的话，遑论朝廷发行的纸币了。
朱载坖在和重臣们还有张四维、杨俊民经过商量之后，认为这次大明的钱荒是人为制造的，现在朝廷不仅要严厉的打击这些豪商、地主，还要使的大明的钱法流通起来，同时对于东南的这些钱庄票号，也要予以整顿，这些钱庄原本是应该帮助朝廷推动钱法顺畅的，但是东南的这些钱庄明显是在和这些豪商们合作，阻挠朝廷钱法的施行，所以朝廷也要有自己的官银号。
之前朝廷也并不是没有官银号，但是之前朝廷的官银号并不是为百姓服务的，之前朝廷的官银号主要为海关服务的，用以征解、缴纳海关关税的。
海关官银号主要就是在海关关税的征解过程中承担货币的兑换功能，如进口货物须由经海关注册登记的驳船或货船驳运至海关码头，经海关官吏查验后填发税款缴纳单证，即验单，注明应缴税款金额，交申报人至海关官银号缴付，缴款后将号收呈送海关验讫，办理货物提货手续。
而出口货物在装船前，货主须向海关申报，经海关官吏查验后开具验单，注明应缴税款金额，交申报人至海关官银号缴付，缴款后持号收呈送海关验讫，领取装货准单后装船，出口货物装船后应将船主签字确认的出口舱单递交海关，海关查明船只所载货物已完纳所有应交税费后，办理结关手续发给结关单照或红单准予出口。
因为很多外国商人会使用本国的金银货币或者直接是金银来缴纳关税，所以海关官银号就要负责查验他们所缴纳来的这些货币或者金银的成色、重量，将其按照大明法定价格予以兑换，保证朝廷关税的足额征解，同时将这些征收来的各种金银币或者金银提纯熔铸，解运到少府监铸成大明银钱发行。
凭借海关关税作为储备，海关官银号的实力是非常之雄厚的，远非一般的民间钱庄能够比拟的，官银号不仅拥有的庞大的金银储备，也拥有很庞大和完备的金银熔铸工场，所以朱载坖准备依托上海海关分司，设立少府监分司和铸币厂。
原本朱载坖准备将铸币厂设立在徐州的，因为徐州有丰富的煤矿
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