“好吧，不凡同志，我同意你的四点建议，就这样办吧。不过你去的时候可一定要注意安全啊！看事不好，就要立即返回市政府，可千万不能冒险啊！”
贾不凡来到距离市委只有两条路口的大街上，终于碰到了上访的群众。
市委的二号车迎面开来，使这些上访的群众也大感意外。他们没有想到，市里的领导会在这种情况下敢出面来拦截他们。
贾不凡让贺强把车停在路的中央，自己下了车。这时，一队防暴警察手持盾牌，迅速的从贾不凡的身后跑了上来，在贾不凡身前形成了一堵墙。
贾不凡也是艺高人胆大，对带队的队长说：“你们撤下去吧，我自己和这些群众们谈一谈。如果真到了用你们的时候，那可就麻烦了！”说完还对那个队长笑了笑。
“报告市长，我们接到市公安局李局长的命令是必须全力保护你的人身安全！”
“呵呵，你们局长也要听我这个市长的命令。现在取消你们局长的命令一切听我指挥！撤下你的人，我就不相信这些群众能伤害一个他们政府的市长。”
贾不凡说这些话的声音不大，但是却被站在前排的那些上访群众听的一清二楚，一个留着长白胡须的老人，转回身去，对着他身边的人大声喊道：“大家不要吵了，听听市长怎么说！”
“谢谢，老大爷！”这时一个警察给贾不凡递过来一个扩音喇叭。
贾不凡向这个警察微笑着点了点头，然后对着群众说道：“父老乡亲们，我是金山市的市长贾不凡。你们来上访的原因我也都清楚了，发生这样的事情我们市委市政府也感觉到很痛心。这是我们市委和市政府的工作没有做好。在此，我代表市委和市政府向大家表示歉意。”
这时，人群里发出了一声刺耳的尖叫：“我们的人都死了，你道歉有个屁用！”
随着话音，贾不凡看到了一个留着大胡子，满面横肉的高个子男人在那里喊到。
“对造成这次事件的责任人，我们一定要把他绳之以法，严肃处理。在来此之前，我已经命令公安局把他们的负责人全部控制起来了。等事情调查清楚后，这些人将受到法律的严惩。”
“什么狗屁法律，还不都是你们汉民制定出来的？”又是那个高个子男人在喊。
贾不凡到了这时，也意识到了肯定是有人在幕后策划这次群体上访事件，并妄图借这次事件挑起民族争斗来。
贾不凡把话筒递给了站在他们旁边的贺强
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