陶家凡在担任省委书记秘书的这几年里，凭借他的聪明，得到了省委书记的宠信，省委书记对他几乎是言听计从，这就更助长了陶家凡的嚣张气焰。他曾毫不掩饰地在一些干部面前说过，权力就是金钱！不管给我多少钱我也不换我现在的这个位置。
后来，省委书记为了培养他，就把他破格提拔为国土资源厅的副厅长，主持工作。时间不久，这位前省委书记就调到中央担任了要职。在临走前，又对被他一手提拔起来的省长韩建伟反复交代，要重点培养陶家凡。
韩建伟也对这位前省委书记的话心领神会，不久又把陶家凡提拔为国土资源厅的厅长。半年后又让他担任了党组书记，成为了名副其实的国土资源厅的一把手。
群众的反映材料中，不仅举报了陶家凡的一些具体的经济犯罪事实，还列举了陶家凡诸多令人发指的斑斑劣迹。
陶家凡在调到国土资源厅工作后，一直住在省委办公厅为他安排的一套三居两厅的房子里，每天到国土资源厅上下班。他的车不论是红黄灯还是绿灯都是不管不顾勇往直前，这在银城市已是尽人皆知的事情。
有一天晚上，一个刚从警校毕业来的交警，看到一辆奥迪轿车闯了红灯，就把这辆车给拦了下来，却哪里知道就此惹上了杀身之祸。陶家凡正急着去赴他情妇的约会，又加上喝了不少的酒，车门也没有开。放下车窗玻璃，拿起他私自购买的枪，对着那个小警察就是一枪，然后开着车扬长而去。
这就是银城市轰动一时的2.24枪击案。
案发的时候，旁边的行人和这个警察的同事看到开枪的人就是陶家凡。但后来不知怎么搞的，陶家凡的车却被人发现被遗弃在两百公里以外的一个地方。陶家凡也信誓旦旦地说，他的车早在前一天就被人偷了。去派出所查证，也确实有他的报案记录。后来这件事就不了了之了，任凭死者的父母家人如何上访，都如同石沉大海，毫无结果。
这么一个棘手的人物，谁敢惹他呀？哪个当官的也不肯为这么一个死去了的小警察，去得罪一个国土资源厅的厅长。
后来，这个含冤死去的警察的父母，在一个深夜被人找上了门，留下了二十万元钱和一颗子弹，让这一对夫妇选择。这一对平民夫妻在这种情况下，也只能打落牙齿和血吞，收起了二十万元钱，从此便离开了他们的家，走得无影无踪了。
这件事情被群众议论了很长的时间
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