基层慰问，事先市政府也下发了通知，并再三强调，除了市里的几个主要领导和值班人员之外，不要影响其他干部职工春节期间正常的休假，也不要搞迎来送往的那一套。
问题就是出在袁保正去海安市慰问上了。海安市的市委书记班杰友接到了市政府的通知之后，为了营造出一种热烈的气氛来，不顾市政府的再三要求，坚持要求所有的干部在这一天都要回来上班，并指示市委督察室对没有参加迎接市领导的干部要进行严肃的处理。本来一场很好的慰问活动，却由于班杰友这一搞变成了一场扰民活动。
初一的上午，袁保正按照行程的安排准时从安江出发，上午十点钟就来到了海安市。班杰友照常带领四大班子的头头们迎候在县境的牌楼下。袁保正又在海安市委和市政府的大门口受到了干部们热烈的夹道欢迎。当时的场面确实也是够热闹了。