无奈之下，何媛媛只好答应了苑今广的条件，将校服的制作工作交给了他们，并全额把资金拨到了苑今广指定的账户里。双方在协议上明确规定，校服的制作由省教委负责，双龙助学基金会则有着监督和检查的权力。
何媛媛的想法是太天真了，她以为有了监督和检查的权力，也许在校服当中就不会出现什么问题了，可她却没想到，眼下的一些官员给老百姓办实事没有多大的能耐，可是讲到捞钱却是他们的拿手好戏。
苑今广看到双龙助学基金会的钱已经全部拨过来了，面对着这么一块诱人的大蛋糕，他自然是要狠狠地切下一大块来了。在他以为，教委就是管理全省教育事业的最高行政部门，在校服制作过程有着不可辩驳的权力，双龙助学基金会的钱来了，怎么用，在校服制作上用多少钱那就应该由自己说了算了。
苑今广连续召集了几次会议，专门对校服制作问题进行了讨论，他的意见是这些校服在制作过程中，也是一个为当地贫困山区百姓增收的一个好机会，可以把这批校服拿出一部分来，由他们制作。至于苑今广内心是怎么想的，就只有天知道了。
事实远非苑今广所讲的那样，自从和双龙助学基金会签订了合同之后，在短短的半个月时间里，苑今广就指使自己的亲属先后收购了十几家濒临倒闭的小服装厂，而这些小服装厂的法人代表无一例外都是一些与他们毫不相干的人。
苑今广之所以开了几次会要研究这件事情，主要是因为几次开会都没有形成一个统一的意见。以教育厅厅长齐选军为代表的一些干部，坚决反对苑今广的这个做法，他们指出，双龙助学基金会为全省中小学捐助的校服，不仅体现了社会各界对教育事业的重视，而且也是省委对全省中小学生的关心。与其说这是一项单纯的捐赠行为，倒不如说是一个民心工程。校服制作要交给信誉好有生产能力的服装厂进行加工，绝对不能交给一些手工作坊，万一出现了质量问题，后果是不堪设想的，影响也是极坏的。
苑今广看到几次会上都没有定下来，到最后干脆就撇开了省教育厅，另外成立了一个校服制作领导办公室的临时机构，专门负责这项工作。而这个办公室的实权人物几乎全都是苑今广的老部下和他认为信得过的人。
一朝权在手，便把令来行，苑今广有了一个班子又有了钱，就在校服制作上开始为所欲为了。全省那么
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