省委书记的意见可是至关重要的。如果省委书记就是不同意，中央也不会硬来的。这里面不仅有一个工作关系的问题，还有一个组织原则，也就是所谓的惯例在制约着。在已有的游戏规则之前，任何人也不能或者说不会轻易去打破的。
现在贾不凡提议让樊品高担任省委第一副书记，那就意味着贾不凡已经把樊品高当成自己亲密战友了。这也就是说，贾不凡和九号首长之间的关系已经到了一种非常紧密的地步了。担任了第一副书记，那就意味着一旦贾不凡离开江南，樊品高就是名正言顺的接班人了。