不讲规则，企业管理决策采取领导拍板式权威决策，大喊民主决策只是形式，这样常常会因为一个错误的决策使整个企业面临绝境。短缺的制度供给一方面使有能力的决策者由于责任意识淡薄而忽视管理，另一方面，造成‘个人决策、集体负责’这种扭曲的决策行为，直接影响了管理效率。”
九号首长笑了：“你这个观点真是一针见血，说出了问题的根本。政府任命企业管理者，这就又给这些人带上了一种官本位的色彩，把管理企业作为政府管理，这显然是行不通的。”
贾不凡笑了笑：“首长，往深层次来看，国有企业还存在着严重的管理职位选秀、论资排辈的问题，国企管理岗位选拔采取资深职位制。发达国家的企业管理模式对职工业绩的肯定除了提高薪金外，更多采用升职的方法，在这方面我们还是要借鉴的。而我们在选择管理人员时大多依据在企业的工作年限与经验，使得大量的技术专家升到管理岗位上以后不能胜任管理工作，年轻而具管理能力的人才又不能得到提升，造成人力资源的极大浪费，形成升职‘黑洞’。”