“为什么？”
李徽瑶瞪大眼睛看着李幼澄，不解的问道“这条件我感觉还可以啊，为什么不答应？”
李幼澄又从桌子上找出一份奏疏递给李徽瑶道“这是不久前许安给朝廷上的奏疏，你先看看，我正准备这两天召集政事堂和枢密院专门对此事进行讨论。”
李徽瑶接过奏疏打开，奏疏的标题是——道、州、县三级行政制度改革方案。
“许安这是要建立第三级的行政区？现在有这个必要吗？”
“船小好调头，早点建立完善的行政制度，免的等日后地盘大了改革起来麻烦。
而且现在朝廷直接控制的州府也将近二十个，也差不多是时候了。”李幼澄说道。
“看来他倒是很有信心让大唐重新一统天下嘛。”李徽瑶轻声说了一句便拿着奏疏继续看了下去。
李幼澄在一旁笑着说道“他的心一直很大，他的抱负就是终结这个乱世，还天下百姓太平，再建立一个能让百姓安居乐业的乐土。”
“你倒是了解他。”李徽瑶一边看一边说道。
“他可是你的夫君，难道你不了解他吗？”李幼澄调笑着说道。
“哼，又秀恩爱，我承认你更了解他好了吧。反正我是正妻。”李徽瑶嘟着嘴说道。
“你……”
李幼澄顿时破防，她不禁又回忆起大婚当晚被这句话从头怼到尾的场面，气的她直接坐在一旁不再理会李徽瑶。
李徽瑶见状嘿嘿一笑，乐了起来，开始继续看起许安的奏疏。
许安的奏疏内容大致就是将道正式设为朝廷第三级行政区管辖各州。
而每道设左右布政使以及都察使，分掌政务司法以为制衡。
另外在战事频繁的道设经略使，管辖一道之兵马，同时该道还得外派一部禁军驻守，以免出现军权独大干涉政权的情况。
另外地方财权仍然收归中央，直接由三司统管，做到军政财司法分开，再加上武德司会在各道设立分司，拥有独立的情报权，如此五权分立，央地互制，只要把这套系统理顺了，能够最大可能避免昔年的节度使之祸。
另外对重要的州升府，从此府比州明确高半级，和道一样由朝廷直领，并驻禁军。
“想法很不错，逻辑上也没问题。不过这样一来，布政使和经略使都是从三品，县一级的官员还好，只需要微调，但州府一级可就要大改了。
现在州府一级，上州刺史和府尹是从三品，中州正四品上，下州正四品下。
按照这个改革方案，府尹被降到正四品下，要比原来低了两品。
而上州刺
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