“其三，耗费虽巨，然人力可用，物力可调！”
风衍看向霍青等将领，又看向周玄通等先天，“如今四海升平，五十万黎民军，正是化剑为犁，由战转工的绝佳时机！”
“他们训练有素，组织严密，正是攻坚克难的主力！”
“更有武英殿诸位先天同道襄助，于难处发挥超凡之力，可大大缩短工期，降低损耗！”
“朝廷只需保障后勤，便可将百战雄师，用于建设家园！”
风衍最后看向陆明，语气恳切，充满说服力，“陆副宪，此工程耗费巨大不假，然其产出，是足以让我大汉脱胎换骨、奠定万世基业的根基与民生保障！”
“是应对未来劫难的护国基石，更是将五十万钢铁洪流转化为建设力量的宏大布局！”
“此非靡费，而是投资！”
“是关乎国运兴衰、生死存亡的必须之投入！”
“其价值，远非眼前账目所能体现，陛下早已算清这本千秋大账，陆副宪以为如何？”
风衍一席话，条分缕析，将聚脉锁灵大阵与民生工程紧密结合带来的战略价值、长远利益和可行性阐述得淋漓尽致。
周玄通等先天境高手听得连连点头，眼中光芒更盛。
林栖鹤、霍青等文武渐渐的也露出了认同的神色，即便是陆明，虽然眉头仍未完全舒展，但眼中的疑虑已明显消散大半。
此时，沈浪站起身，出列对着陈策躬身一礼，“陛下，风殿主所言，也是臣心中所想。”
他从袖中取出一份新装订好的厚册，双手恭敬地呈上。
在陈策开始翻阅时，沈浪转头看向陆明，劝说道，“陆副宪，其实梳理全国水道，本就是《大汉第一个五年强国富民方略纲要》中‘农桑水利’与‘工贸兴业’两大核心篇章的重中之重。”
“换句话说，无论是否有聚脉锁灵大阵，这些水利工程都是朝廷未来五年必须完成的目标。”
“而如今无非是让这些本就要做的工作，在原有目标之上，再添一层汇聚灵机的宏大意义，其规划与实施也需更加精妙彻底，与山川地脉走势丝丝入扣罢了。”
他重新看向陈策，拱手道，“陛下，水道相关章节，臣回去后立刻会依据陛下今日所示详图与要求，再做调整与补充。”
“请陛下先行御览修订版中工贸、农桑、文教、吏治、法治、军备、边疆治理等类目的...”
……
鹅毛大雪飘落，将壮丽的紫微宫装点得一片银装素裹。
凌霄殿内，近千名身着各色官袍的大汉官员肃穆而立，气氛庄重之余，又带
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