“秦相这是妇人之仁！只顾眼前怜悯，无视长远祸患！”
陈炳气得胡子微颤，立刻高声反驳。
“城内安置，谈何容易？”
“数万乃至数十万人，房屋从何而来？”
“秩序如何保障？若其中混入盗匪，趁乱生事，劫掠作乱。”
“届时内忧外患，谁来担此泼天干系？何人能负得起这动摇国本之重责？！”
“陈相才是因噎废食！目光短浅！”
秦锋毫不示弱，针锋相对，声音震得殿梁嗡嗡作响。
“将数万濒死的饥民拒之于巍巍京城门外，任由其在寒风中哀嚎冻馁，饿殍枕藉，尸横遍野，这才是最大、最危险的不安之源！”
“民心若失，万千怨恨汇聚，纵有百丈高墙、千尺深池，又有何用？”
“到时候，灾难自外而内，才是真正的大厦将倾！”
两位位高权重的宰相如针尖对上了锋芒毕露的麦芒，各自的支持者、门生故旧也如同听到了号令，纷纷出列加入战团。
朝堂之上顿时形成了泾渭分明的两派阵营，一方强调“安内”、严防死守。
一方主张“恤民”、开门迎纳。
引经据典、唇枪舌剑之声不绝于耳，互相指责攻讦，声音一浪高过一浪，激烈的声浪几乎要掀翻那宏伟殿堂的琉璃金顶！
“城外设棚，方能管控！隔绝祸源！”
“必须入城安置，方显仁政！汇聚人心！”
“尔等罔顾京城百万生灵安危！”
“汝辈毫无恤民之心，冷酷如铁石……”
女帝高踞于龙椅之上，目光冷冷地俯视着下方。
丹陛之下，列班的臣子们早已没了平日的肃穆，议事的殿堂更是变成了嘈杂的市井。
唾沫星子在浑浊的光线中飞溅，一张张平日里或清癯或威严的面孔，此刻皆因激烈的争执而扭曲涨红，脖颈上的青筋狰狞地暴起。
争吵的核心看似是安置方式，实则牵扯着京畿防务、国库开支、各方势力平衡，甚至是对她执政风格“仁”与“威”的隐晦评判。
她指尖轻轻敲击着龙椅扶手，那规律的“笃笃”声，渐渐压过了嘈杂的争论。
终于，就在一位老臣激动地挥舞着笏板，几乎要扑向对面的政敌，场面即将彻底失控之际——
“够了。”
两个字。
女帝清冷的声音并不高昂，却仿佛挟带着北地最凛冽的寒潮，瞬间席卷了整个大殿。
方才还沸反盈天的殿堂，霎时陷入了一片令人窒息的死寂，落针可闻。
空气沉重得如同凝固的水银，压得人喘不过气。
女帝的目光如无形的冰刃，先是冷冷地扫过脸色各
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