动工商业的发展，也可以增加就业。
有了稳定工作，就有了生活的保障。
百姓的日子就稍稍好过一些。
这些事情她擅长，现在大乾商行也完全配合她，这是凤九悠给予的特权。
看着她干劲十足，江辰给予极大的鼓励。
除此之外，江辰也提出了自己的设想。
银子有了，自然要花出去。
“以工代赈！”
“各地的民生建设，基础建设，可以搞起来了！”
“反正不差银子，让那么多闲着的人去干活，然后给他们银子，让他们自己养活自己！”
授人以鱼不如授人以渔！
人也不能太闲。
各地的乞丐，流民都可以利用起来。
凤九悠徐璐都点头。
“可以，各地的河道，堤坝，桥梁，甚至是道路都需要整修了！”
“以前国库没银子，我也不敢乱来，现在不怕了！”凤九悠笑着说道。
有江辰徐璐他们在出谋划策，她现在越发觉得舒坦多了。
尤其是，有银子好办事。
随后，又到了一个重点问题。
徐璐走访各地，对大乾帝国各地了解了很多。
“咱们大乾帝国土地兼并太多了！”
“普通老百姓根本没有土地耕种，要么就是当佃户，被那些地主豪绅死命的压榨！”徐璐沉声说道。
她将看到的都道了出来。
普通百姓，生活很凄惨的。
很多乡野之中，根本没有人管束。
完全是地主豪绅的地盘。
欺压百姓，再正常不过。
一些地方官员，动辄占据千亩，乃至万亩的土地，让无数百姓流离失所！
听到这些，凤九悠脸色难看，江辰也板着个脸。
这是古代社会的根本通病所在。
“土地改革，也是必须要进行的！”江辰沉声。
“打土豪，分田地！”
“百姓们只要有了土地，就不会轻易饿死！”
“也不会轻易 流离失所！”
然而凤九悠眉头却是紧皱起来。
大乾帝国的财富终究是掌握在士大夫手中。
那些地主豪绅，都和官员有牵扯不尽的关系。
甚至很多本就是官员。
打土豪，分田地，就是动他们的财富。
一个不剩，要出大问题的。
“这个必须要好好规划下，不可盲目进行！”凤九悠沉声。
“先别急着来，一步步的！”
“我边关战事都稳定下来，我再把朝臣换一批再说，到时候该动手时，必须是雷霆一击！”
…………
第二天，朝廷颁布通告。
要重金招募各地流民和乞丐干活。
管饭，还发银子。
实现以工代赈！
各地都可以选择合适的工程上报朝廷，而且要尽
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