“第二类，是财政与资金风险。”
“初步测算，首期核心区改造就需要十五亿。市财政能拿出三亿，剩下的十二亿缺口，目前主要寄希望于银行贷款和社会资本。”
他看向财政局长吴道明，“吴局长，市里的债务情况，你给大家交个底。”
吴道明翻开面前的表格，声音有些发紧：“截至上月底，林州全口径政府性债务约1327亿元，债务率……已经超过警戒线。市本级财政，每年光利息支出就将近二十亿。如果再大规模举债搞古城改造，财政可持续性压力......恐怕难以承受。”
这话像一块巨石砸进水里。
几个局长的脸色都变了。
虽然都知道林州财政困难，但听到具体数字，还是让人心头一沉。
姜山双眼扫过会场，对这个效果似乎很满意，嘴角微微带上了一丝笑意。
随即又沉声补充：“这还不是全部。古城改造周期长，投入是持续性的。如果后续运营收入不及预期，或者房地产市场下行，抵押物价值缩水，还可能引发金融机构抽贷、断贷，形成资金链断裂风险。”
“要是已经接近尾声，市政府即便是咬咬牙挺过去也行。就怕中途出现不能解决的问题，同志们，这个窟窿谁来填补？就算再次举债，可我们的良心会不会痛？给地方财政带来的持续性灾难谁来负责？”
三连问，问得是惊心动魄。
可姜山说话的语气始终平和，只是带上了一丝忧虑，仿佛真的在为大家、为林州考虑。
问完之后，他的眼角余光看向隔着两人的位置，却意外的发现陈青面色如常，异常的平静。
“第三类，是社会稳定风险。”
姜山接着把激光笔指向图表下方，“古城涉及八千多户居民，产权情况复杂，诉求多样。拆迁补偿、安置房质量、过渡期生活保障……任何一个环节出问题，都可能引发群体性事件。特别是现在网络发达，一点小事就可能发酵成舆情风暴。”
说完，这一次他直接凝视着陈青，语气诚恳：
“陈市长前期在东街做的试点，效果很好，但毕竟只是个例。要全面铺开，群众工作的难度是指数级增长的。我们有些同志，担心步子迈得太快，中后期的问题暴露出来，后果难料啊！”
话里没有什么具体后果，但其想要表达的“意境”已经到了。
然而，陈青依旧面不改色，也没回应。
“第四类，是工程与质量风险。”姜山最后总结，“古城建筑年代久远，结构情况复杂。修缮工程专业性
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