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第766章 按田征税!一条鞭法![2 / 3]

便不再迟疑,沉声说道:“现行赋税制度积弊已深,若贸然推行颠覆性变革,恐引发朝野震荡,反而适得其反。”

“咱思虑再三,认为当下最稳妥、最可行之策,是推行‘一条鞭法’——此策承前启后,既不违背洪武祖训,又能循序渐进革除弊政,实为当前破解困局的不二之选。”

“一条鞭法?”朱标与朱雄英对视一眼,皆是面露疑惑,显然对这一新鲜名词闻所未闻,“炽儿(高炽),何为一条鞭法?你且详细道来。”

朱高炽微微颔首,条理清晰地解释道:“所谓‘一条鞭法’,核心是‘赋役合一,按亩征银’。具体而言,便是将现行的田亩税、人头税(丁银)、各类杂税,以及百姓需承担的徭役,全部合并为一项,不再分税种、分役种单独征收;同时,取消此前按人头摊派徭役、按田亩征收粮食的旧制,改为统一按照百姓名下田产的多少、肥瘠程度核算赋税总额,折算成白银缴纳;徭役则通过‘纳银代役’的方式融入其中,百姓无需亲自赴役,只需缴纳相应银两,由官府统一招募人力完成徭役事务。”

他顿了顿,进一步拆解细则:“其一,赋役合并。现行制度下,田税、丁银、杂税种类繁多,徭役又分里甲、均徭、杂泛等,百姓既要缴纳粮食、布匹等实物赋税,又要随时应对官府征调的徭役,苦不堪言;地方官员也借机巧立名目,层层加码,士绅则利用特权逃避部分赋役,最终负担全压在普通百姓身上。一条鞭法将所有赋役整合为一,税目清晰,核算简便,百姓只需缴纳白银,便可免去繁杂赋役的困扰,也从根源上堵住了官员滥征、士绅逃税的漏洞。”

“其二,按亩征银。这是一条鞭法的核心要义。此前田税按田亩征收粮食,丁银按人头征收,徭役按户摊派,导致无田的佃户、少田的自耕农既要承担人头税,又要服徭役,即便朝廷减免田税,他们也难以受益。而一条鞭法彻底改变这一逻辑,所有赋役都与田产直接挂钩——田产多者,赋税自然繁重;田产少者,赋税相应减轻;无田产的佃户,因无田可征,只需向地主缴纳合理田租,无需再承担朝廷赋役,从根本上减轻了最底层百姓的负担。”

“其三,纳银代役。以往百姓需亲自服徭役,农忙时节被征调修路、修河、筑城,往往耽误农时,导致田地荒芜、颗粒无收。一条鞭法推行后,百姓可通过缴纳银两替代徭役,官府用这笔银两招募无地流民

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