第258章舆论阵地的重要性
根据大会议程安排，在陶东来代表执委会做完工作报告之后，便是由各个部门的领导上台，分别就各自负责部门在穿越后这段时期的工作表现做公开报告。目前执委会一共九名执委，每一名执委都负责了一个“部级”单位的领导工作，基本涵盖了现有产业的方方面面，这也是延续了穿越之前全体会议上确定下来的执政体制。
穿越集团中的确有大量的技术性人才，但适合走行政路线的管理型人才却比较偏少，因此在部门职能的划分上依然比较笼统，每个部门需要负责的事务都相当繁杂。对此执委会也有过相关的讨论，认为有必要在一周年执委会改选之后对目前的部级单位职能划分作出进一步的细分，在现有的工业、农业、建设、军警、信产、内务、外交商务、财政、海运九个部委的下面建立更加具体的管理机构。个别部级单位甚至需要根据现状作出彻底的调整，例如海运部估计就得升级为交通部，将现在由建设部分管的陆上交通事务一并接纳过去。
白克思在报告中就以工业部为例提及了下属单位的职能细分问题，在现有的发展状况下，工业部需要按行业划分出能源、矿业、冶金、机械制造、化工等行业管理部门，同时还需要建立起部级办公厅、发展规划处、政策法务处、安全监督、科研等等配套单位，以改变当下工业部一个办公室眉毛胡子一把抓的混乱局面。
这样的部门职能细分，并不仅仅是工业部所面临的问题，几乎每一个部门都有类似的情况发生。但穿越集团面临的问题并不是养不起一个数目庞大的官僚集团，而是没法把这么多的穿越众从生产一线抽调出来升任技术官僚——何况绝大部分人都根本没有担任高级管理者的经验，拔苗助长的后果很有可能会适得其反。于是这种微妙的矛盾也就成了目前制约各部门完善管理职能的短板，即便大家心里都知道该往正确的那条道路上走，但偏偏就被现状拖住了后腿，不得不延续现在的这种逐渐显露出弊端的管理模式。
当然，即便规划的体制不能马上得到实施，那也得先规划出来，因为这将肯定涉及到执委会在未来分配给各个单位的资源多少——不仅仅是资金，更重要的是人才。穿越集团中有很多成员都是身兼数职，跨部门兼职更是一种常态，而这种常态肯定不可能长期持续下去，各个成员迟早都会确定自己的工作
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