第523章廉价劳动力
对于军方而言，虽然对原大明统治区内的地主阶级谈不上什么好感，但还是希望将精力更多地放在对外扩张的军事行动上，而非对统治内的血腥镇压。能够多几个月的缓冲期，民政和其他部门便有更多时间去用其他的办法来协调处理土地关系方面的利益冲突，民间对于海汉土地政策也能有更多的了解，不至于因此而直接进入到对立状态。
还有一件令军方感到开心的事情，就是执委会批准了军方提交的关于在琼北海岸线修筑新军港的议案。
在占领了琼北地区之后，海汉海军的防区也随之扩大，琼州海峡将会成为海军新的重点防御区域，而琼北海岸线上目前并没有专门的军用补给港，在琼州海峡执行任务的舰队只能临时征用了府城外的水师营寨。但水师的船吨位普遍偏小，停靠的泊位并不适合海汉舰队的大船，像“威严级”这样的主力大舰，根本就没办法驶入水寨泊位，只能停在南渡江里，靠小船和跳板在江面上搭出一条通往陆地的道路。而海汉舰队要长期在琼州海峡保持巡航密度，就必须在当地有一处适用的专用港口才行。
琼州府城附近并不缺乏适合兴建港口的区域，事实上自古以来这里就是琼州岛海上贸易的主要集散地。北宋时期在南渡江入海口处，便已经形成了最早的一处港口白沙津，又名神应港。明万历《琼州府志》中记载有“旧名白沙津，宋元帅王光祖曾开，未就。淳祐戊申忽飓风作，自冲成港，人以为神应，故名。”
作为中世纪海上丝绸之路的重要补给站，白沙津成为了当时琼州岛对外贸易的主要港口和货物集散地，同时也是历代王朝驻扎水军的海防要塞。
但随着白沙津贸易的兴盛，这里的航道开始因为泥沙淤积而逐渐变浅，大型船舶无法驶入航道，往往只能停泊在白沙口之外，等到涨潮的时候才能驶入码头。到了宋末元初，贸易中心便逐步迁移到水文状况更好的海田附近。
这个地方便是后世的海甸，在宋开宝五年，即公元972年时，就因其南渡江入海口的位置被称为“海口浦”，史书记载“迁津建浦，自浦渡海称‘海口港’。”海口这个地名，也正是由此时得名。
不过海军所看上的地方并不在南渡江入海口这边，考虑到军事用途的特殊性，军方不希望战船与民船码头并在一起，至少也得像胜利港那样有一定的区隔。军方在反复考察了琼
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