部真正所看重的地区并不在澎湖，而是台湾岛西部的沿海平原地区。借助当地发达的水系，可以很便利地开辟出农业部所规划的农场。不过目前暂时还没有足够的人力和资源去实施农业部的构想，所以也只能先拿澎湖这边的土地练练手了。
九月十一日，三艘福船在白沙岛靠岸，为这里带来了五百多名来自大明北方的难民。这三艘船的老板是福建海商刘振国，专跑北方航线超过二十年，对于江淮、山东、华北等沿海地区都比较熟悉。在海汉开出了诱人的条件之后，他便放弃了之前的货运生意，转行起了人贩子。
船靠岸之后，刘振国便先行下船，到码头上与海汉的港务人员进行交接。港务人员会根据刘振国所提供的清单，对这几艘船上所装载的难民进行清点核实。
这边清单还没交接完，码头上出现了两队身着黑衣黑裤，头带藤盔，手持藤盾短棍的人马，踩着统一的步子列队一路小跑而来。这杀气腾腾的队伍并没有让刘振国感到恐惧，他知道这是海汉人治下地区用来维持地方治安的衙役，唤作“警察”，也有些地方称为保安队或者防暴队。刘振国并不清楚这几种称呼到底有什么差别，但他知道这些穿黑皮的公人跟大明官府的衙役行事可是截然不同的两种风格。
(本章完)