石成武从杭州调任南京接管当地的防务，是在去年七月海汉与大明签署停战协定之后，至今已快到一年了。
虽然在石成武就任期间，南京方向已经没什么大的作战行动，但“驻军司令”这个职位倒也不是什么闲职，需要他操心过问的事务也着实不少。
石成武道：“孩儿最大的感悟，莫过于掌管地方军务，要比以前只管带兵打仗复杂多了。”
南京对于海汉，不仅仅是华东重镇，同时也是海汉与大明相持的前线堡垒。与南京仅一江之隔的长江西岸，仍是大明控制的区域，两国虽然签了停战协定，但双方打打停停斗了这么多年，都明白这只是阶段性的停战，等其中一方完成备战后，战火肯定又会再次重燃。
大明想要收复江浙沿海，必须先收复南京，才能将兵力投送至长江下游各个州府；而海汉若要向长江上游推进，也需以南京为大本营发动攻势。
南京这座长江边的大城，极有可能便是下一阶段战事的起始点。
所以石成武这个驻军司令的使命，必然也与备战密不可分。不仅要让驻军部队保持应有的战斗力，而且还得推进各项备战工作。
而这些备战工作并不是单靠驻军部队就能完成的，特别是各类军需物资的筹备、储存、调运，都得依赖于地方官府的调度配合。
石成武在南京并不是军政一把抓，因此他对地方政务并不具备发号施令的权力，只能通过争取执政官陶弘方的协助来达成目的。
但陶弘方作为南京执政官，厉兵秣马的备战项目肯定不是他首要考虑的问题，最起码也要排到民生后面，毕竟那才是执委会衡量他政绩的主要标准。
因而对于备战工作，两人的理解和投入程度当然都会存在着一定的差异，不免也会出现一些分歧。
例如在去年秋天，石成武希望把官府收上来的新米调为储备军粮，交给驻军部队处理。但陶弘方认为南京城外亟待救助的数万难民更需要这些粮食，而官府的储备粮已经严重不足，最终是把这些新粮充作了赈济粮使用。
原本明军在南京城内外的多处军营已经被驻军部队接收，但为了安置难民，陶弘方又让驻军部队腾出了其中的大部分营房，结果便是驻军部队不得不多住了好几个月的帐篷。
至于让驻军部队出动救助民众，参与基建工程的安排，那更是多不胜数，有时让石成武都觉得麾下的部队是被陶弘方当成了免费劳力在用。
诸如此类要求驻军部队为民生让路的措施，
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