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让秦峰为难的并不是怎么写好这份发言稿，而是怎么写的符合周启明的心意。
就像秦峰之前疑惑的那样，一群专业的文字秘书写的、许仁贵亲自审核改正的发言稿质量肯定是非常高没得说的，秦峰就算再练五六年也不一定能达到这个水平，但是周启明却并不满意，这就说明这份发言稿不符合周启明的心意。
而且周启明并不是让许仁贵去改，而是让秦峰来改，这就说明周启明认定许仁贵改不出他要表达的意思。
周启明究竟想要在这个发言稿表达什么？周启明究竟要在这次演习动员大会上传达什么样的思想？秦峰认为这才是他改这份发言稿的依据。
想到这，秦峰觉得自己抓住了脉络，也明白了周启明的意思。
想要了解周启明究竟要表达什么，首先就要弄清楚周启明举行这次演习的目的，而关于这一点，秦峰想，可能整个东阳市也没有人比他更加清楚，这或许就是周启明一定要让他来改这份发言稿的原因所在。
想明白了这些之后，秦峰再来仔细研究许仁贵审核后的这份让周启明不满意的发言稿。
看完之后，秦峰明白周启明为为什么对这份发言稿不满意了。
这份发言稿水平很高，用词也很有水平，但是整个发言稿给人的感觉就是泛泛而谈，都是一些常用的套话，针对性并不强。当然，最重要的是这份发言稿虽然强调了要坚持党的领导，但是强调的却并不是特别深刻，而这一点却恰恰是周启明要举行这次演习的真正目的所在。
再把这个发言稿研究了几遍之后，秦峰心里有了思路，这份发言稿本身没有问题，他只需要特意强调两点就行了，第一点，坚持党的领导、这次演习市委是最高也是唯一的领导机构，这是整篇发言稿的核心，这是最关键的一点。