，直属盖原、莱安两县，分管其他十一城池。
直属之地可任命县令人选，分管之地不可提拔县令，倒能提拔其他属官。”
“可能更换各城守卒否，若能更换当能获得更多俸禄。”
“可以一试，但未必能成，否则无忧地也不会授予私募兵丁之权了。”
随后两日周元与诸位将军测试了各类职位更换，最终发现了一种很特殊的现象。
一是直属之地可更换守卫，督管之地却不行，并且守卫名额有限，更换一人秘境守卫便会少一人。
二是除了捕快缇骑、县令县尉之外，其他职位皆无法领取俸禄。
询问城中官吏守卫后得知，他们确实有俸禄与军饷，朝廷定期发放以作酬劳。
这种特殊的现象令大魏诸将十分奇怪，皆参不透其中缘由。
“捕快缇骑与守卫有何区别，为何我等就职捕快后有俸禄可领，充当守卫却一无所获。”
看着苦恼的大魏诸将，周元突然想到了一种可能，那便是执法问题。
捕快缇骑看似职位不高，却是维护治安的执法人员，应当会吸纳类玩家群体加入。
其俸禄多半是象征意义的酬劳，缉拿抓捕换取奖励才是真正的获利方式。
但此法对常人来说意义不大，以秘境处罚的严格而言，一旦被捕大概率就会丧命。
力弱者在城中犯不下大事，即便抓捕也领不到多少奖励，甚至来不及抓捕就会被城内居民打杀。
“诸位将军莫要多虑，我等时间充足，大可以从京城调一批解秘使前来调查其中隐情。
当务之急是将缇骑捕快换成我们的人，我封地的县令、县尉之职亦当更换人选。”
“周都督所言甚是，县尉每日可领无忧散二十、金刚护体符一道，县令每日有无忧散二十、御风神行符一道。
缇骑捕快亦有所得，每耽误一天都是在浪费灵物，请都督授予众将士职位以获灵物。”
周元现在掌管十三城之地，可封缇骑捕快共一千五百六十人，县令两人、县尉两人。
本着举亲不避嫌的原则，他首先封李思为盖原县令，封游天上将彭兴为盖原县尉。
随后封神武大将褚昱为莱安县令，云麾道将公孙硕为莱安县尉。
剩余诸将道明职位有限难以尽封高位后，又以捕头缇骑之位暂且安置，羽林战兵皆为捕快，辅兵文士暂不加职位。
作为第一批投诚的五位城主也得了捕快之位，俸禄虽然不多但贵在持久。
如此分封之后周元手中还剩一千零几职位，
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