街道两旁，挤满了围观的百姓。
他们踮着脚尖，伸长脖子，争相目睹女帝和杨过的风采。
“快看快看！那就是圣皇陛下！”
“陛下万岁！万万岁！”
“旁边那个就是圣师？果然丰神俊朗，如谪仙一般！”
“幻音坊的圣姬们也出来了！快看快看！”
欢呼声、惊叹声、赞美声，此起彼伏，响彻云霄。
祭天台上，早已摆好了香案、祭器、牺牲。
礼部官员肃立两旁，神情庄重。
女帝登坛，焚香，祭天，告庙。
一套繁琐的礼仪过后，她站在高台之上，俯瞰着台下黑压压的人群，朗声道：
“朕承天命，受百姓拥戴，定鼎中原，一统天下。
从今往后，大岐国当励精图治，与民更始，共创太平盛世！”
群臣跪拜，百姓跪拜，齐声高呼：“圣皇万岁！万岁！万万岁！”
声震云霄，久久回荡。
女帝转过身，看向杨过。
杨过微微一笑，轻轻点头。
那一刻，阳光洒落在两人身上，为他们镀上一层金色的光晕。
那一刻，仿佛永恒。
开国大典后，女帝开始大刀阔斧地推行新政。
首先是行政区划的改革。
原来的梁、吴、楚、蜀等地，被重新划分为十二个行省，各设总督、巡抚，负责地方政务。
行省之下，设府、州、县，层层管理，权责分明。
女帝从各地选拔贤能之士，担任地方官员。
不论出身，不论背景，唯才是举。
一时间，天下英才纷纷涌入凤京，争相应聘，希望能在新朝一展抱负。
其次是赋税制度的改革。
女帝下令，减免天下赋税三成。
农户按田亩纳税，商贾按利润纳税，丁口税、杂派等苛捐杂税，一律废除。
同时，鼓励垦荒，新开垦的田地，免税三年。
消息传出，天下百姓欢呼雀跃。
那些因为战乱而荒芜的土地，很快被重新开垦。
那些因为苛捐杂税而破产的农户，重新燃起了生活的希望。
再次是法律制度的确立。
女帝命人编纂大岐律，统一天下法律。
这部法律，吸收了前朝各代律法的精华，去除了其中的糟粕，简明扼要，公正严明。
律法规定，天子犯法与庶民同罪，任何人不得凌驾于法律之上。
大岐律颁布后，各地官员严格执法，不敢徇私。
百姓们有了依靠，再也不用担心被权贵欺压。
最后是科举制度的创立。
女帝下令，废除九品中正制，实行科举取士。
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