健全各县、区、乡级人民政权，广泛发动群众，开展土改运动，争取中小地主和开明士绅，稳定社会秩序。
在根据地中心区域，开始试行土地改革前期准备工作。
经济上：保护工商业，发展生产，疏通物资流通渠道，利用襄城等地缴获的粮食，平抑物价，救济贫苦农民，保障部队供给，奠定长期坚持的物质基础。
组织上：加强党对军队和地方的统一领导，大量吸收在斗争中涌现的工农积极分子和知识分子参军、入党、参加政权工作，迅速壮大党和革命队伍的力量。
会议决定，立即成立豫西行政公署，统一领导根据地政权建设！
任命原郑县区委书记肖剑君同志为书记，原桐柏山区区委书记陈客同志为主任！
同时创办中原军区军政干部学校，培养急需的军政人才，出版军区机关报《中原前线》，加强宣传动员工作。
这次会议，如同为初生的豫西解放区注入了强大的生机与明确的指南。
在讨论如何将军事胜利转化为巩固政权、深度动员群众时，李云龙结合自己的军事构想，提出了一个更为“军事-土改联动方案”。
ps:豫西行政公署主任和书记，由书友漫客剑君客串