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千条溪流归大海，从朝廷在中平四年一月颁布西迁令开始，到二月初，已经有四百多万流民过了潼关和武关，预计三月初就能到达街亭。其余的流民，还有一百多万接近两百万还在走向虎牢关的路上。
得知流民的到来，刘范是既期待又有些忧虑。期待的是，流民起码超过五百万之众，能让刘范的实力呈几何倍数增长，能安顿好他们，从此天下大业就完成了一小半；而忧虑的是，如果发生什么变故，如黄巾余孽掀起造反来，事情反而麻烦了许多。但不论如何，相较于忧虑，刘范还是期待的更多。
果然，三月初，流民大潮就逼近了街亭以东的陈仓。第二天，流民大潮便如同洪水猛兽般涌进了街亭城。街亭城经过刘范的经营，已经成为一座相当于宛城的大城，城墙拓展不少，但还是让流民挤得水泄不通。但到了流民到来的时候，激动不已的刘范反而安静了下来。
因为他早就做了万全的准备。街亭城内外，有华佗、张机和董奉带领的一众医者，有赵云、张辽、黄忠、典韦、马超、马岱、庞德、阎行等将军率领的五万铁骑，有凉州各大商家，有卢植布置的数百万牛马，更有凉州牧刘焉带着凉州大部分的官吏在此。
流民一到街亭城东门，第一步先是让华佗等医者检查身上是否带走疾疫，然后再用开水蒸煮过衣物，如果有携带疾疫的，就先隔离起来治疗。通过检查后，负责接待的官员再带着到接待点，给流民登记身份，统计户口，注册为西凉户籍，提供饮食等。
登记之后，领了相关文书，流民就能从无家可归者变成堂堂正正的西凉新移民。只要持有西凉文书，就能在西凉境内三个州随意行走。重新成为合法的户口后，这些新一批的西凉人就可以到天州和昆州官府设立的办公地，办理以工代赈和屯田的手续。如果不参加以工代赈和屯田的，也可以到西凉商家们开设的招工点应聘为工人。
如果成为商家招聘的工人，就可以直接跟着商家走。但因为凉州人口已经有三百五十万，地少人多，所以商家必须将新招聘的工人迁往天州和昆州。商家在天州和昆州的工厂、店铺等，如果财力雄厚的就自己营造，资金不足的就可免费申请官府帮助营造。
如果参加了以工代赈和屯田的，等在街亭城休息十天以后，就开始跟着天州和昆州官吏，先在凉州进行以工代赈。主要的工作就是把在凉州商家生产的水泥、红砖等建筑材料
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