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以王老六为代表的承包户们，强烈要求政府履行承诺，按照原先约定的15元每斤的价格进行收购。
见赵晓勇解决不了，他们又找到了县农业局。
结果，徐天很强横的告诉他们，政府是承诺过，可是现在那家药材加工企业不干了。
半个月前就已经搬走了，他也没办法。
能给找来愿意接手的采购商，就已经很不错了。
至于采购价格，徐天更是以市场行为，政府无法干预为由，置之不理。
让承包户们自己去找采购商协商。
承包户们无奈，只能找到了那位采购商，协商价格。
可惜，那位采购商态度很强硬，连谈都不谈。
告诉承包户们，就7元一斤，一分都不会多给。
爱卖不卖！
承包户们实在没有办法了，最终只能不断的上访。
可惜，农业局是示范区的牵头部门。
一上访，案件就转到农业局这里。
他们得到的回复，仍旧是徐天那天告诉他们的。
采购价是市场行为，政府无法干预。
几次折腾后，承包户们绝望了。
有的人忍不住，含泪低价将金银花卖给了那个承包商。
但更多的人，不愿意屈服。
在王老六等人的带领下，不断的找各级领导反映问题。
这一找就是三年。
李涛和赵晓勇，为了这件事，也没少找雷云正和农业局。
可惜，根本得不到解决。
每次都是一句市场行为，将他们打发了。
对以前政府的承诺，完全抛之脑后，不理不睬。
时间一长，李涛和赵晓勇也无可奈何，慢慢的接受了这个现实。
可是，王老六等承包户，损失的是真金白银。
这三年来产出的金银花，他们一点没卖，全都在家里堆积着呢。
如果得不到解决，他们的损失就太大了。
因此，他们不放过任何机会，一直坚持向各级领导反应。
今天，听说了林海接任农业生产示范区主任。
想起镇里传说的，林海是有大背景的人。
一来长平镇，就收拾了石斌、周永胜、胡三等人。
是个为老百姓办实事的好官。
于是，这些人将林海当做了救命稻草。
这才一下子涌入了镇政府请愿，请求林海帮助解决这个问题。
听完了农业生产示范区事件的始末，林海的眉头紧紧皱了起来。