回到新州后，官颖芳书记立即组织召开专题会议，研究优化新州市经商环境事宜。
早在担任市委副书记期间，官颖芳就敏锐察觉到新州市营商环境存在的痼疾：部分工商所监管缺位，甚至出现乱罚乱管现象；税务部门存在税费征收不规范问题；公安部门对市场主体的保护力度不足。更为严重的是，多个集贸市场滋生不法团伙，向商户强收“保护费”。
官颖芳在会上强调：“建设一个安全、可靠、公平、公正的经商环境至关重要，这关系到市场主体的信心和新州长远发展。各部门必须高度重视，切实回应商户关切，绝不能寒了大家的心。要扭转新州经济相对落后的局面，首要任务就是打造良好的营商沃土。”
她明确指示陆源副书记牵头负责此项工作。
陆源受领任务后，迅速召集相关职能部门负责人了解情况。然而，汇报时普遍存在一种论调：新州市的经商环境虽有小问题，但与其他城市相比，并无显著差距。
陆源当即严肃反问：“‘没有差别’就是标准？官书记明确指出集贸市场存在不法分子敲诈勒索，强收保护费！商户已经依法缴纳了各项法定税费，还要额外‘出血’——这种现象难道各地普遍存在？恐怕未必！”
他进一步追问：“更有甚者，据我所知，不少集贸市场活跃着一批扒手惯偷，他们与收‘保护费’的团伙沆瀣一气。一明一暗，定期勒索商户的是前者，每日伺机扒窃抢劫的是后者。我不信没有商户报案！你们采取了什么行动？抓获了多少人？”
公安局长显得不以为然：“陆书记，收取‘保护费’这事，我们没接到商户正式反映。至于小偷小摸，哪个城市没有？您倒是说说，这具体该怎么抓？”
陆源目光锐利：“是确实抓不到，还是主观上不愿抓？”
“当然是抓不到！小偷又不会在脑门上写字，怎么抓？抓谁？”公安局长辩驳道。
“那就组织精干力量，到案件高发区域蹲守！发现作案现行，当场抓捕。天天坐在办公室看文件，当然抓不到人！”陆源态度坚决。
“小偷也不傻，看到穿警服的，他们还会动手吗？”
“不会穿便衣吗？再狡猾的狐狸也斗不过好猎手！只要肯下苦功，深入摸排，怎么可能毫无斩获？更何况，既然小偷与收保护费的是一丘之貉，抓到了小偷，不就顺藤摸瓜揪出背后的‘保护伞’？把这些寄生在商
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