根深蒂固。但即便如此，这些拥兵数千至万余的势力，看似一盘散沙，实则如刺猬般难以对付——若明军强行攻打，反而会迫使他们因共同威胁而暂时放下内斗，抱团抵抗，徒增收复难度。
因此，老朱决定以强大的军事力量为后盾，对辽东各部采取招抚之策，通过分化瓦解、各个击破，逐步将其纳入大明版图，这是当前形势下代价最小、成效最稳的策略。
此外，高丽的首鼠两端也是重要考量。该国既向大明称臣，又与北元暗通款曲，若明军集中兵力北伐辽东残元势力，难保高丽不会趁机从背后发难，袭扰明军后路或边境，届时明军将陷入腹背受敌的困境，影响收复辽东的大局。
基于这种种考量，老朱这位大战略家综合当时局势，定下了先行招抚的基调：先在辽东获取一个稳固的军事桥头堡，再以此为根基，交替使用招抚与清剿手段，同时切断高丽与北元残余势力的联系，通过军事压制与政治瓦解双管齐下，逐步实现辽东的统一，这才是稳妥且高效的路径。
于是，老朱针对辽东开始了一系列漫长而精密的布局。
洪武四年七月，大明正式设立定辽都卫指挥使司，任命马云、叶旺为指挥使，率明军从山东登莱两地渡海，在辽南金州成功登陆，这是大明军事力量首次正式伸入辽东大地，迈出了收复辽东的关键一步。
至洪武五年十一月，辽沈核心区域基本被收复平定，明军得以在辽东初步站稳脚跟。
然而，进展并未如预期般迅速。
直到洪武七年，辽东的明军兵力仍仅有两三万之众，即便设立了辽东都司，实际控制的人口也不过十万左右，根基尚浅。
反观纳哈出势力，其辖下军民合计达三十多万，无论是兵力还是控制范围，都远超明军在辽东的力量。
更值得警惕的是，北元政权已正式册封纳哈出为开元王，试图借助其势力维系对辽东的影响力，为复辟元朝统治保留希望，这使得纳哈出的存在更具威胁性。
如此一来在辽东都司初设的阶段，明军不得不对纳哈出采取守势，以稳固现有地盘为首要目标。
尽管大明朝廷始终未放弃对纳哈出的招抚，多次遣使劝降，但纳哈出却始终置之不理，坚决不肯投降，且觊觎辽南之心从未熄灭，频繁派遣部众骚扰辽阳至辽南的明军防区。
面对这种局面，马云与叶旺采取坚壁清野之策，同时积极开拓卫所、扩充实力，与纳哈出的部队反复周旋，双方你来我往，形成
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