皇甫无极只是拿他们没办法，所以才睁一只眼闭一只眼罢了。
那些将领真正的心思，他又岂会不明白？
这些人借着镇压反叛的名义，索要的各种好处不仅并未用来镇压，也没有落到下面那些士卒身上。
反倒是，基本上都落入了他们自己的口袋。
皇甫无极记得先前有一次他调拨了一百万两银子用来镇压青州的义军，可那一百万两银子还没等出神都，就已经少了三十万两！
不论任何时候，这都是奇耻大辱！
下面那些人，简直太过猖狂！
也正因为如此，皇甫无极才会想着把所有人都拉下地狱！
他知道那些将领早就跟朝中的某些大人物互相勾结在一起，所以才会出现那种一百万两银子还没出神都，就已经少了三十万两的情况。
如今他要把那些人都捧成节度使，总揽各地的军政大权！
他倒要看看，跟他们互相勾结的那些人，会不会后悔！
……
次日一早。
虽然皇甫无极杀了许多大臣，导致许多官位空缺。
而且，他也已经好多日没有上朝了。
可那些官员，依旧例行出现在宫门外。
只是当他们以为今日又要跟往日一般，随便走出来一个小太监就说今日不上朝的时候，皇甫无极身边的贴身大太监突然拿着一封圣旨出现在宫门处。
“陛下有旨！”
大太监拿着圣旨，突然的一嗓子把所有人都吓了一跳。
当看清楚他的模样，众人虽然心中好奇，却也不得不跪了下去。
大太监扫了所有人一眼，随后打开圣旨宣读里面的内容。
当圣旨读完，所有人都傻眼了。
皇甫无极他竟然直接设立了八个节度使！
节度使是什么玩意儿，这些人再清楚不过了。
大蕲王朝前面那个王朝，曾经是何等的威名赫赫？
可最后为什么会亡？
主要的原因，就是大肆册封节度使，导致藩镇割据！
然后，名存实亡！
直到最后被其中一名节度使直接屠戮了整个皇室，这才结束了那个王朝，并且开启了一段数十年的混乱时代。
正是因为吸取了节度使的危害，大蕲王朝的那位开国皇帝才没有设立节度使，甚至是没有在二十三路中设置完全可以军政一体的最高长官。
而是，直接设立了好几个不同权力的官职。
以此，互相制衡。
甚至，就连这几个官职的名字和具体管辖的事务，也是换了又换。
先皇在位时，曾设置过安抚使，算是各路最高的长官。
皇甫无极上位后取消了安抚使，先是设置转运使为最高长官，随
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