灾后的土地，仿佛一块被巨力揉搓后又缓缓摊开的湿泥。
伤痛仍在，沟壑纵横，但一种顽强的、不容置疑的修复力量，正以远超过去任何一个朝代表现的速度，在这片土地上蔓延。
这速度，甚至让许多亲身参与其中、或冷眼旁观的“前朝遗老”或外国观察家感到惊异。
没有大规模的饿殍载道，没有瘟疫横行后的十室九空，没有流民四起冲击州府，更没有趁机而起的豪强割据或盗匪丛生。
这背后，是那场空中演讲后，三大政体被强行捏合在一起、却又在特定轨道上爆发的协同力量。
物资、人力、技术、管理......如同被一只无形巨手梳理过的丝线，虽颜色质地各异，却最终被编织成一张勉强可用的、覆盖灾区的救援与重建网络。
成效是显而易见的。
决口在飞速缩小，洪水在退却，帐篷里升起了炊烟，简易的医所能处理常见伤病，被冲毁的道路上出现了临时便桥，甚至有些地方的积水刚刚排干，就已经有农技员在指导灾民抢种越冬的荞麦或蔬菜。
然而，与灾区那热火朝天、带着泥土和汗水气息的“重建”不同，在京师，这个政治经济中心，另一场无声的、却可能更加影响深远的“重构”，正在以另一种形式，冷静而精确地进行。
京师，新落成的“国家联合议事大厦”附属会议厅。
这里的气味与灾区截然不同。
没有泥土和消毒水味，只有新油漆、打蜡地板、高级雪茄以及某种压抑的紧张混合而成的、属于顶级权力与财富场域的特殊气息。
可容纳五百人的扇形会议厅，今日座无虚席，却又异样安静。
在座的三百七十余人，年龄多在四十岁以上，衣着无一不考究，气度沉稳，只是眉宇间或多或少都带着一丝难以完全掩饰的谨慎，乃至疲惫。
他们正是过去两年，响应《暂行办法》，陆续从南洋、西域、美洲、欧罗巴等地迁徙回北方十二新城的、资产最为雄厚的那批富豪及其家族核心代表。
此刻，他们被“邀请”出席“红袍重建公债认购说明会”。
没有冗长的开场白，也没有客套的寒暄。
主持会议的，是一位穿着深灰色衣装、头发梳得一丝不苟、面容清癯严肃的民部官吏。
他走到讲台前，目光平静地扫过台下济济一堂的富商巨贾，声音通过扩音器清晰地传遍每个角落，语调平稳，不带任何感情色彩。
“诸位，今日之会，主旨明确，为应对去岁以来南北洪患、及后续灾民安置
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