只是，她没办法出兵！
因为大周身后还有大魏王朝虎视眈眈！
一旦调走边防军，大魏趁虚而入，大周就彻底沦陷了。
但若是不出兵，看着大明被大秦灭了，那么大周也只能是慢性死亡。
此刻，只能等！
等丞相司马承嗣与礼部尚书徐仁贵的消息。
希望他们可以靠三寸不烂之舌，说服两大王朝一同出兵。
“吴忠贤，朕交代你的事，办的如何了？”周南凰心烦意乱，转移话题问道。
“回陛下，已经在办，最多十日，会基本成型！”
“不过，需要陛下一道圣旨！”
吴忠贤脑海中已经有计划了。
“圣旨？什么圣旨？”周南凰问道。
吴忠贤看了眼旁边的太医，以及其他宫女，并未直言。
周南凰秒懂，遣退太医和宫女。
随后吴忠贤拱手，开口道:“臣需要一道赦免死刑犯的圣旨！”
“陛下这道圣旨无需直接发出去，只需让死刑犯看到即可！”
周南凰听到这里，就明白了吴忠贤的意思。
“你要用死刑犯，组建西厂？”
“没错！”
吴忠贤点头，紧接着解释:“用死刑犯有几条好处！”
“一来，死刑犯们本就是将死之人，若是能让他们活下来，多少会抱有感激之心，也会有敬畏之心，会更加卖力工作！”
“二来，死刑犯们大都是青壮年，有些实力，比普通百姓强悍，说不定还有很多武者可用！如此一来，西厂便能更快建立。”
“三来，死刑犯毕竟都是背负罪孽之人，即便是执行危险的任务死了，也不会有什么太大损失，就当是他们的赎罪了。”
周南凰听的连连点头:“不错！”
不过她还有一个疑问。
“吴忠贤，这些死刑犯大都是穷凶极恶之徒，你如何确保他们出来后，是真心想为朝廷办事？”
这个问题吴忠贤自然早有准备，他当即回道。
“方法很简单。让死刑犯自宫！愿意成为太监的，自然也就是想要活下去的人，他们一般不会想要反抗朝廷。毕竟以他们死刑犯的身份，反抗朝廷下场是什么，他们清楚。”
周南凰微微点头，但还不是特别满意。
吴忠贤继续说。
“然后陛下再设定奖罚机制，只要在西厂工作，完成陛下交代的任务，以完成的任务数量来兑换免罪权！”
“只要达到一定任务数，才能彻底免罪！且能离开西厂，不再受约束！如此一来，死刑犯就会有活下去的希望，也就会更加卖力
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