十数万贯损失。若遇飓风海盗，血本无归，岂不更损国力？依臣之见，不如稳妥些，提高现有市舶抽解，一样可增收入。”
“提高抽解？”林启笑了，“王相可知，如今走私之利，是合法抽解的几倍？朝廷抽得越多，走私越盛！唯有以官船队堂堂正正出海，以雄厚资本、精良武装、国家信誉为后盾，方能主导海贸，将利权收归朝廷！些许风浪海盗，何足道哉？靖安军将士，正愁没仗打！”
“你——！”王钦若被噎得说不出话。
“好了！”真宗一拍御案，眼神炽热，“朕意已决！就依蜀王之策！着设立‘市舶总司’，总领海贸事，由蜀王林启兼领！授其全权，于沿海择地建厂造船，招募人员，组建船队。一应所需，各部衙需全力配合，不得有误！敢有阻挠、掣肘、阴奉阳违者——”他冷冷扫过王钦若等人，“以抗旨论处！”
“陛下圣明！”林启躬身。
王钦若、李沆等人脸色铁青，但不敢再言。
十天后，林启离京南下。
他没带太多仪仗，只带了百余名靖安军亲卫，以及苏宛儿从“宋商总会”精心挑选的二十余名账房、管事、通译。赵明月留在汴京，继续维系宫廷关系。楚月薇在蜀中坐镇工坊，同时开始抽调精干工匠，准备南下支援。
第一站，泉州。
船刚靠码头，泉州知州带着大小官员已在岸边迎接。态度恭敬，但眼神闪烁。接风宴上，山珍海味，歌舞升平，可提到市舶司筹建、造船厂用地、招募船工等具体事宜，就开始打哈哈。
“王爷，不是下官不尽力。这泉州地界，好点的滩涂、林地，那都是有主的。陈家、黄家、许家……那都是几代人的产业，下官也难办啊。”
“哪个陈家？”林启放下酒杯。
“就是……就是陈洪进陈老将军的后人。”知州压低声音，“陈家树大根深，在泉州，乃至整个福建路，那都是这个。”他竖起大拇指。
陈洪进，原是闽国旧将，降宋后封节度使，家族在闽地势力盘根错节。
“哦。”林启点点头，“明日，本王想去看看陈家那片‘好滩涂’。”
“这……下官先去沟通沟通？”
“不必。本王自己看。”
第二天，林启带着人，骑马到了泉州城东三十里外的一处海湾。果然是好地方，水深湾阔，背山面海，林木茂盛。海边已有几处简陋的私人船坞，正在修造中小型海船。
一群人闻讯赶来，为首的是个四十来岁的中
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