就在嘉靖北望的时候，九月初一，晨光熹微，穿过总摄国政厅高阔的窗棂，在光洁的金砖地面上投下道道光柱，微微浮动的尘埃在光束中清晰可见。
厅内气氛庄重肃穆，与窗外初秋京城逐渐复苏的市井喧嚣形成两个世界。
长条紫檀木会议桌两侧，新朝的核心文武济济一堂。
左侧以赵渀为首，下列阎狼、阎地、阎天、徐大膀、王三狗、韩虎等主要将领，皆着常服或轻甲，腰佩军刀，面容刚毅，目光沉静，周身带着浴血疆场的肃杀余韵。
右侧以首席参赞张居正为首，下列民政署张炼、财政署王用汲、刑律署刘体仁、工造署陈望等署衙主官，以及几位新近擢升、参与机要的文官参谋，他们大多穿着新制的深色袍服，神情专注，面前摊开着厚厚的卷宗簿册。
阎赴端坐于长桌北端主位。
他今日一身玄色深衣，外罩同色半臂，头发用一根简单的乌木簪束起，打扮近乎朴素，但眉宇间的沉凝与眼眸中的锐利，让任何人都不敢有丝毫轻慢。
他面前除了一杯清茶，空无一物，但所有人都知道，他脑中酝酿的，是足以定鼎天下、影响亿万生灵未来的方略。
厅内落针可闻，只有偶尔翻阅纸页的沙沙声。
“都到齐了。”
阎赴声音平静，却清晰地传入每个人耳中，打破了寂静。
“今日之会，不议细务，不论个案，要议的，是定我新朝平定天下、长治久安的一着大棋，一根主脉。”
“诸位皆知，我军已破京师，据有北直隶、山西、河南大部，根基初立。”
“然天下未靖，江南半壁，湖广、川陕、闽粤、云贵，或存伪明余孽，或踞地自雄，或观望摇摆。”
“更兼北虏南贼，边患未绝，如何以最小的代价，最短的时日，最稳固的方式，结束这乱世，开我新朝三百年太平之基？此乃今日议题。”
他略作停顿，目光扫过众人。
“前些时日，以徙南京魏国公等江南豪强北上为始，已有试探，今日，便要将此策明晰、细化、定案，成为我朝南向经略之国策总纲，此策，我谓之‘南资北调，徙豪强以弱地方’。”
“南资北调，徙豪强以弱地方”十个字，如同投入静潭的石子，在众人心中激起涟漪。
在座的文官，尤其如张居正、王用汲等熟知前明积弊者，眼中露出深思与认同。
将领们则更多是考虑此策对军事行动的支持与影响。
阎赴不待众人过多消化，径直开始阐述，条理清晰，直指核心。
“此策分为四纲。
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