这个时候，天齐王朝基本上太平，宫疏雨已经奏禀权中纪恩准，准备诏令天齐开启返乡之行，建议各地黎民回归故乡安居。
大范围、大规模的黎民迁徙，还有住房修补、建设，筹备粮食、衣物、帐篷等在各处要道设置沿途接济、临时安置点，组织大军、工捕确保秩序及安全，保障不出问题，需要几个月准备，加上回乡时间、家乡安置等，恐怕需要一年以上才能完成如此浩大的工程。
权中纪正准备昭告天下，让黎民不要妄动，在镇县衙门进行登记，等待朝廷统一安排，为避免混乱，现在也只能押后。
除了杨梓规的江陵行营，新设四个行营，任命梁山博为西线行营都督、苏啸为阳平行营都督、向武为建宁行营都督、郭相群为南线行营都督。
段凝主要负责后勤供应，与左师丘、吕丞光、符瑶等协助宫疏雨坐镇中枢。彭著升、仲谦、方略、百里奚、李叔、糜仲、黄孝旭等协助段凝后勤工作。
赵武前往南线坐镇，前军府申长胥协助，监管江陵行营、南线行营作战，其战略目标是在天正50多万兵马的集群登陆竹阳府后，沿海岸向西突击，进军建宁府，切断天正军入海之路，先行围歼这部分天正军及竹阳府藩镇，并与建宁府大军共同防守海岸线，紧守南线。
西线战事由右军府蔺千阵、司陆孟先孚及左军府罗勇、况奉直负责，指挥西线、阳平、建宁三个行营及林裕璋林藩之军。
蔺、孟负责阳平府南线及指挥大军从天正东北角切入，在天正疆域内往南运动，形成大包围圈。
罗、况负责建宁府之军，命林藩精锐及右军府南线精锐往沿海地区调动，配合赵、申彻底封锁海岸线，相机西进天正，配合蔺、孟完成合围，做好聚歼天正三百万大军的准备，要创造高辛有史以来最大规模的歼灭战，摧毁天正陆空主力，将其打残，为任侠掌权铺路。
调动各都督府、都司预备兵马组成总预备队，由窦启孙、谢良贞、韩单、星星等负责统领，陆续集结到京兆府、江陵府一线，随时准备支援前线战斗。
电力军等留守雄鹰郡，梁秋实为兵马使、星星为军师的重装守备兵镇主力奉诏调入京兆府，更名为京兆守备兵镇，接管京兆府的防御任务，并作为总预备队第一突击力量。
守备兵镇的亲卫军、护卫军、禁卫军、羽林军等分离出来，与原皇宫侍卫亲军、原东宫侍卫、现东宫侍卫及镐京卫戍兵马、相国府护卫兵马等组建镐京卫戍兵
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