另一边，随着周铮派遣秦肖作为使者四处传檄告书，在整个雍州境内的大小城池都引发了不小的轰动。
一些靠近大烨城的雍州城池主动开始派人联系周铮。
毕竟他能打下山阴城，自然就能打下他们这些小城。
但也仅仅是联系，表达善意而已，真要让他们听令于周铮，却无人付出实际行动。
外加上，苏万河以及林家不遗余力地拉拢和抹黑。
大部分人都选择了观望。
毕竟眼下，周铮虽然雄踞三城，但身后没有世家大族支持，外加上周铮屠戮山阴城大户的举动，着实让世家大族的人吓了一跳。
这也导致一些向往大烨城秩序的人也因为害怕得罪那些大族，从而不敢明面上支持周铮。
也有人劝周铮，不能对世家大户太强硬，当以怀柔政策，这样才能得到更多人的拥戴。
周铮对此却是不屑一顾，要说真正两面三刀的非这些事世家大族不可。
与其留着等他们闹心，不如一开始就斩草除根。
反正不服就杀，杀到服为止！
不过在普通百姓眼里，周铮却是个青天大老爷。
随着昭令下发，那些在其他城受压迫，活不下去的人纷纷拖家带口地向大烨城赶来。
不求的别的，只为一口饱饭，只为有尊严地活着。
一开始，雍州各城还十分欣喜，毕竟帮他们解决了流民问题。
但渐渐地，那些本来在城中还算过得不错的手艺人，在听说大烨城工钱更高，待遇更好时，纷纷选择用脚投票。
等这些城池的掌权者反应过来时，才发现麾下早已无人可用。
于是乎，他们除了不遗余力抹黑周铮外，还派人截杀。
但很快他们便会发现，这条路走不通。
他们越是打压，越是抹黑周铮，麾下的百姓越会想着前去大烨城。
而且周铮在得知有人截杀百姓后，便派出多路游骑兵支援。
要么放人，要么就等着承受周大都督的无尽怒火吧！
正应那句，花若盛开，蝴蝶自来。
周铮没有逼着任何人承认的他都督的职位，但雍州的百姓自会有脚投票，尤其是雍州东半部分地界之人。
许多城池之主为了挽留治下百姓开始主动给城中的百姓发福利。
你周铮不是免租吗？
我也免！
你周铮不是不征税吗？
我也不征。
而这样的结果，百姓自然乐意接受，反而因为雍州各城开出了优渥的条件，消息传出去后，又引来了北境其他各州的流民拖家带口地赶来。
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