么福利措施实施呢，这要再实施点福利这，，，这，，这。”
然后何棋又看了一眼最后的数字，在这个数字的上面有一项的花费竟然占了总数的四分之一，而这上面的记载只有一句话。
不可抗力的花费。
何棋指了指那段话：“这个不可抗力的花费是什么东西啊，怎么能这么多，都赶上总花费的两成多了。”
何棋的话音刚落下嬴政三人的目光就都落在了他的身上。
“嗯？陛下你们看着我做什么，难道这都是我花的吗？”
“你以为呢，这还都是记录在册的，那些你直接从东瀛岛扣除的都没给你记录呢。”
何棋有些心虚的回道：“我那不是也为了大秦吗。”
“所以说是不可抗力，这句话还是从你那些书籍里学到的呢。”
好吧，既然是这样的话那何棋就不说什么了。
“陛下不必担心，那百越之地和匈奴之地的金银铜矿也是有不少的，更何况还有屠睢将军他们呢，以后我们不会缺钱财的。”
“朕知道，就凭大秦现有的那些金银以及东瀛岛上的金银足够大秦使用，可是这一年的花费也不是固定的。”
“尤其是最近电的出现更是花费了大量的钱财，这都是突然出现的。”
然后嬴政意味深长的看着何棋：“更何况你那时不时的就会有东西，那消耗的钱财更是难以计数，即便是国库进行调控有时候也会捉襟见肘。”
何棋站在那里想了一下：“那为什么不提前预算呢，搞个财政预算不就得了。”
“预算？仔细说说。”
听到这两个字嬴政来了兴趣，他让何棋仔细讲讲。
“很简单啊，就是大秦做个预比如我们明年修建铁路需要多少钱财、官道需要多少、电力设施需要多少等等。”
“除了我们整体的预算外，各郡县也要上交一份预算，等明年我们就按照各郡县上报的预算给他们拨款。”
“如果超了预算他们就要向国库借钱，这样就能看出各个郡县郡守的能力了，当然了我说的只是一个思路，至于怎么做还是要陛下您来。”
“陛下，未来侯的这个提议很好，我觉得可行。”
李斯说完后蒙毅也是同意了何棋的意见：“可行，而且我们现在与各郡县的联络也很方便，这种制度的可能性就大大增强了很多。”
嬴政坐在那里思考了一下后也是点点头：“好，这件事到时候与其他人商议一下，要在年关前定下来。”
李斯与蒙毅都是点头同意，年关前确实需要定下来，这样的话明年就可以正式实施了
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