振华走到赵铁柱面前：“铁柱，我知道你急。但咱们不能只看眼前。未来的威胁来自哪里？陆上，清军是一患，但已经不是最大威胁。海上呢？荷兰人在台湾，西班牙人在吕宋，葡萄牙人在澳门，英国人的船也来了。他们的炮舰，比清军的骑兵可怕得多！”
他环视众人：“海军不是不务正业，是在为未来布局。等咱们海军强大了，能控制东海、南海，商路完全掌握在手里，关税还能翻倍。到时候，陆军要钱有钱，要装备有装备，北伐才有把握。”
赵铁柱低着头，半晌才说：“那……要等多久？”
“三年。”杨振华伸出三根手指，“三年内，海军建成三支舰队，控制东海商路。三年后，国库充裕，陆军全面换装。到时候，我亲自督师北伐。”
施琅站起来：“我立军令状。三年后，海军若不能形成战力，我自请革职。”
会后，众人散去。
赵铁柱和施琅走到门口，两人都站住了。
“施将军，”赵铁柱先开口，“刚才会上，我不是针对你……”
“我知道。”施琅叹口气，“陆军弟兄们不容易。我当过陆兵，知道刀砍卷了刃是什么滋味。”
赵铁柱看着他：“三年，真的能成？”
“能。”施琅说，“但需要陆军的理解。铁甲舰不是摆设，是海上的移动堡垒。等咱们控制了海路，清军的漕运就断了，江南的粮食运不过去，他们的军心就乱了。这是从海上支援陆战。”
赵铁柱想了想，点点头：“我信你一回。但这三年，陆军也不能干等。”
“当然。”施琅说，“陆军可以精简整编，淘汰老弱，加强训练。装备上，新式火炮可以先小批量装备。咱们军工同源，海军的技术，陆军都能用。”
两人握手。
但裂痕已经产生。第二天，议会还是通过了削减海军预算的决议：原计划的八十万两，砍到六十万两。铁甲舰建造计划，从三艘减为两艘。
九江造船厂，林阿福看着修改后的图纸，苦笑：“第三艘舰，改成‘铁肋木壳’了。也好，省点铁料。”
小栓子闷闷不乐：“师父，咱们的蒸汽机改进计划，也搁置了。钱不够。”
施琅站在船台上，看着江面上训练的舰队。
李大海走过来：“将军，陆军那边……”
“不怪他们。”施琅说，“咱们确实花钱多，见效慢。但海军就是这样，十年磨一剑。”
他转身：“传令，从今天起，舰队训练强度加倍。三年，咱们只有三年时间。三年后，要用实力证明，海
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