军政府成立后，头一件事就是颁布新政令。
王夫之熬了几个通宵，写出一部《新政十条》。杨振华召集各县代表，在宁冈城里开会宣读。
那天会场挤满了人，老百姓都想听听这新政到底新在哪儿。
王夫之站在台上，清了清嗓子，开始念：
“第一条，废除苛捐杂税。只收田赋和商税，田赋三十税一，商税十税一，其他一概不收。”
台下“轰”的一声炸开了锅。老百姓交税交怕了，清廷的税多如牛毛，什么人头税、灶台税、窗户税，连养头猪都要交税。现在一下子全免了，只收两种，简直是天大的好事。
“第二条，平分田地。按人头分地，不论男女老幼，每人五亩。地主多余的土地，全部没收，分给无地农民。”
这一条更不得了。穷苦人家几辈子没地，现在突然能分到地，好些人当场就哭了。
“第三条，兴办学堂。每个乡设蒙学，每个县设县学，免费教孩子读书识字。不论贫富，都能上学。”
“第四条，设立医馆。每个县设医馆，免费为百姓看病。”
“第五条，修桥铺路。以工代赈，组织百姓修路，按劳给粮。”
……
十条念完，台下掌声雷动。老百姓高呼“大都督万岁”“军政府万岁”，声音震天响。
杨振华站起来，摆摆手让大家安静：“乡亲们，新政好不好，要看做得怎么样。从今天起，各县成立新政推行队，由军政府派人监督。谁敢阳奉阴违，欺压百姓，严惩不贷！”
散会后，各县代表拿着新政条文，欢天喜地回去了。消息传开，整个根据地都沸腾了。
但新政推行起来，并不顺利。
首先是分田地。有些地主不甘心，暗中捣乱。吉安县有个姓黄的大地主，把地契藏起来，说早就卖光了。分田队去查，他贿赂查田的人，想蒙混过关。
这事被赵铁柱知道了。赵铁柱现在管着军政府的执法队，专门查办贪赃枉法的事。他带人赶到吉安，把黄地主和受贿的查田队员一起抓了。
公审大会上，赵铁柱当众宣布：“按军政府法令，阻挠分田者，没收全部家产；贪赃枉法者，革职查办，杖责五十！”
黄地主当场瘫软在地。他家一千多亩地，全被没收，分给了三百多户无地农民。
这事传开，再没人敢公开阻挠分田了。但暗地里，地主们还在想办法。
永丰县几个地主联合起来，偷偷派人去南昌，向清廷告密，说井冈山反贼要谋反。清廷派了一支探子队，潜入根据地打探消息。
这事被
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