南洋巡防支队回到基隆港时，已是腊月。
施琅从船上下来，脚踩到实地，心里才踏实。这趟南下，走了三个多月，从台湾到吕宋，再到马六甲，见了南洋各地的华人，也见了荷兰人、西班牙人的脸色。
变化是看得见的。在吕宋马尼拉，西班牙总督亲自设宴款待；在马六甲，荷兰商馆的负责人客气得不像话。南洋华人的腰杆，明显挺直了不少。
“这就是国威。”施琅对副手说，“咱们船开到哪儿，国威就到哪儿。”
回到武昌，已是腊月二十。城里年味渐浓，但总统府里却是一片忙碌——五年海军计划的总结评估，正紧锣密鼓地进行。
会议室里，长桌上铺满了图表、账册、海图。
施琅带着海军部的几个主事进来时，杨振华、陈子龙、郑经已经在了。郑经是特意从台湾赶来的，他现在是海军顾问。
“人都齐了，开始吧。”杨振华指了指墙上的巨幅表格，“这五年，咱们海军从无到有，不容易。今天不唱赞歌，就说实实在在的——成了什么，缺什么，下一步怎么走。”
施琅先开口，声音洪亮：“先说成果。五年前，咱们的海军是什么？是九江船厂那几艘改装商船，是郑家归附带来的百来条旧船。现在呢？”
他走到表格前，手指点着第一栏：“战舰总数，六十五艘。其中蒸汽铁甲舰十二艘——‘镇海号’、‘定远号’这些主力舰都在里头；风帆战船三十八艘；巡防快船十五艘。”
“官兵呢？”杨振华问。
“五万整。”施琅答，“水兵三万八，陆战队八千，后勤工匠四千。九江海军学堂毕业的军官，一千二百人。”
郑经插话：“这些兵，训练得怎么样？我听说新兵老兵混编，闹过矛盾。”
“闹过。”施琅不回避，“台湾来的老兵，看不起新兵蛋子；新兵嫌老兵守旧，不肯学新技术。后来搞‘一帮一’，一个老兵带两个新兵，才慢慢磨合。”
他顿了顿：“现在好多了。澎湖海战的老兵，有经验；新兵学东西快。上个月演习，混合编队打靶，成绩不错。”
杨振华点点头：“控制海域呢？”
陈子龙站起来，走到海图前：“长江全线，咱们说了算。东海，北到对马海峡，南到台湾北部，商船都得挂咱们的旗。台湾海峡更不用说，郑家归附后就是内海了。”
他手指往南移：“南海北部，现在也稳了。南洋巡防支队一走，西班牙、荷兰都老实。不过再往南，到爪哇海、苏禄海那边，咱们的船去得
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