如果不肆意滥发，自然是一对一的关系，类似于后世港币和美元的挂钩。
发行一港币，必须缴纳对应美元给发行银行。
这样的制度，不考虑制度前超发的港币，后增发的港币那都是有锚定物的，都是可以按照一定汇率兑换成美元的，自然汇率风险很低。
可现在国内在做什么？
打内战啊。
在政府注定战败的情况下，政策自然是向军事无限制倾斜。
何大清之前可是听说关外的情况，特别是关外常春等几座大城，那里就是处于完全失控的程度。
失控到什么程度？
关外不使用法币和关金券，而是中央银行在东北建立的东北银行自主发行的东北流通券，最初币值大约十倍于法币。
可随着控制区域越来越小，可以采购到的物资逐渐减少，特别是几座大城被围后，物资供应极度紧张，再有特权阶级囤积居奇牟利，导致关外物价飞涨。
而在这个时候，当地的应对就是发行超额的货币，以便从市面上采购所需物资，直接导致关外物价飞涨。
而那些获利的权贵，则是借机把大额钱财从东北往关内转账。
好吧，这些都是何大清之前帮人做席的时候听到的，那时候关内物价飞涨，多少还有受到这些东北流通券冲击的影响。
至于现在的金圆券，何大清不知道是什么情况，但是按照现在政府的规定，好像东北那边的流通券也换成金圆券。
要是再来这么一下，金圆券哪里守得住。
最可怕的是，那些人在看到东北败局已定的情况下，会不会更加疯狂在东北发行金圆券，再把钱转汇到其他地方购买黄金白银。
反正东北一丢，什么账都平了，政府也不可能追查到什么。
何大清只希望政府尽快平息乱局，他住在城里也才觉得安全些。
和何大清想的一样，此时许多政府权贵只要能在东北插一手的，几乎都参与了在东北的投机活动。
金圆券改革的失败，很大原因就在于九月东北被围困的几个大城市里物价飞涨。
权贵通过他们控制的紧俏商品哄抬价格，从关内空运东北的金圆券根本无法满足飞涨的物价。
此时在他们的控制区里，因为沪城打老虎行动的继续，许多商人都暂时收敛锋芒，静观其变。
可是在东北，那完全就是法外之地。
物价飞涨，让采购物资成本增加，政府就不得不提供更宽松的政策，包括授权发行面额更多的金圆券。
因为空运金圆券的
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