瑾身殿内，北疆的舆图被高高挂起，上面的山川河流在阳光下清晰可见。
方才关于钱粮、官吏的喧嚣已然平息。
此刻所有人的目光都聚焦在这张决定未来北疆格局的地图上。
兵部尚书董汉儒手持一根细长的檀木杖，走到图前。
先向御座上的天启皇帝朱由校躬身一礼。
随后木杖稳稳地点在了西拉木伦河与老哈河交汇的那片区域。
“陛下，诸位同僚，”董汉儒声音洪亮，带着自信。
“臣与孙阁老、沈阳侯反复推演，朔川都司之治所，当选于此地。
西拉木伦河与老哈河交汇之冲要！臣等议定，可命名为川平城！”
“哦？为何定要在此筑城？”
朱由校身体微微前倾，略有疑惑：
“朕听闻，喀尔喀各部在此地原有几处大营，修缮加固，岂不省时省力？”
不待董汉儒回答，首辅孙承宗已缓步出列，接口道：
“陛下明鉴。利用旧营，看似省事，实为取祸之道。”
他声音沉稳，如古井深潭，
“旧营乃蒙古贵族昔日享乐、号令部众之所。
格局散漫，无险可守，更无火炮阵地之预设。
若沿用之，则新朝威仪不显，旧族心思易动。
我大明要立的，是一座全新的、棱角分明、炮台林立的棱堡！
要让所有蒙古人一眼望去便知，旧时代已随格勒珠尔根城一同烟消云散。
此地，今后唯有大明之川平！”
他顿了顿，檀木杖在图上划出一个三角：
“此地，北倚山地，南控两河，实为地理之心脏。
未来若发展水运，粮秣军资可由辽东、乃至天津经海运转河运。
溯流而上，直抵城下，可极大缓解陆路转运之耗。
此城更是四方通衢，东联嫩江，西扼察哈尔，南窥喀喇沁。
乃天然的信息与兵力投送之中枢。”
朱由校不明觉厉，但还是微微颔首，果然还是要专业人干专业事。
这时曹文诏也开口附和，他声音不高，却带着金铁之音：
“陛下，臣以为元辅所言极是。
用旧营，如同穿敌人的旧甲胄，处处不合身，关键时刻必受其害。
筑新城，看似费工，实则是为我大明将士打造最坚固的铠甲。
城墙的棱角，炮台的角度，壕沟的深度，皆为我之火器与守备习性量身定做。
末将愿立军令状，有此城在，林丹汗的铁骑休想越雷池半步！”
董汉儒见皇帝已被说动，立刻将木杖移向西南和正西两个方向。
“陛下请看，
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