代此位，大肆发展势力，相信日后八殿王回归，也不会多说什么。
白文臣朗声说道：“如今四方鬼帝和我地府开战，唯有南方鬼帝尚无动静，我南方既无战事，东、北、西三面大量的地府居民因为战乱开始涌入我南方各地府。人多则杂，更何况还有不少宵小邪恶之徒也混杂在居民中，以至于各地府盗窃、伤人之事频发，冲突不断，不知道代殿王将要如何平息这些动乱？”
这问题一提出来，众臣都纷纷私语，白文臣所提的事情并无夸张，这确实是目前让人焦头烂额的大事，管理外来居民本身就是一个难题，若是处理不当，这些人一被煽风点火，很容易发动暴乱，若是不处理，事情则会恶性循环，越来越麻烦，所以无论是用严格的律法来管理，还是宽松的政策，都是不恰当的，而要在这其中找到个平衡点，更是难上加难。
所以白文臣一提这事情，章将军六人都脸色微变，若是八殿王在场，大可询问群臣有何良策，毕竟身为殿王，要广纳众议，然后做出决断，相对而言要轻松许多。
不过，方陵目前是代殿王，要想展示自己有治国之才，若是反问大臣反而就不恰当了。
就在众人都认为方陵要好好思索一阵的时候，却见方陵沉声说道：“笔官何在？”
这笔官之职是专门为阎王代笔书写号令诏书，无权无势，所以方陵这么一喊，束手站在一侧的白发笔官连忙走了出来，跪倒在地，等待方陵吩咐。
方陵朗声说道：“宵小之徒做恶不过是趁乱，只要平息了纷乱，此事便可迎刃而解。而乱的根源则是因为外府居民涌入过多，以至于各地的阴司要么抽不出多余的人手，要么因为对外来人情况不了解而难以管理。传本王令：着令各阴司地府在城外修建避难所，招募外府居民协助管理，悉心安抚，并以厚待，此乱即解。”
笔官握笔疾书，章将军等人不约而同的暗赞了一声，殿内百官中亦不由纷纷点头，这对策可谓高明，不动严刑，不生是非，以外来人来管理外来人，不但解决了人手的问题，更能缓和纠纷，多了商量的余地，这样里外齐心，宵小之徒必定不敢为之所动。
白文臣提出这个难题那是自信满满，没想到方陵连眼睛都没眨一下便提出了解决之法，而且这解决之法堪称上策，不由愣在当场。
见到白文臣也不管用，胡冠天脸色一沉，索性顺着他的话题大声说道：“在地府边界中，尚有不少的邪道之徒蠢蠢欲动
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