之所以维持之前的现状，也是为防御海对面扶桑国而考虑。
这一战，虽然歼灭了危害东州十多年的海盗倭寇，算是换了当地百姓一个和平，但海盗倭寇集团的背后，是虎视眈眈的扶桑。
如果就此放松警惕，合并一州，倘若扶桑某日大军来犯，这一州百姓的生死，可全攥在一人之手。
而这一人要是没大都督一职制衡，那就是一家独大，而且地域之广，也不是一人能够管理过来。
为了防范扶桑，还是按照一州两治，前后分治最好，这样就算扶桑来犯，前东州也能第一时间投入战斗，而后州也有充足时间准备，提供粮草、兵力。
对这，苏祁安没有一点反对意思，反而十分支持，不单单是从现如今东州广大地域来看，也是为了日后返京叙职，不被人捏住把柄做准备。
东州战事兵力虽广，伤亡很大，但终究是平定了战事，荡平了匪患，这战功算是天大了。
别看苏祁安还没回京，但有关他的讨论很多，本就战功显著，真要是在东州分治的情况上插一脚。
朝中诸多大臣，百分百会弹劾他，会以他有私心为由，借机会控制整个东州。
东州这块地，对大凉很重要，说是摇钱树都不为过，不知多少双眼睛盯着。
特别是这一战的平定，让不少朝中权贵，对苏祁安目前施政东州眼红。
如果不是陛下钦点，苏祁安只待两个月，要是时间在长，苏祁安都得被弹劾死。
在这种节骨眼上，任何的一步，苏祁安都得走的慎重。
目前的东州分治没有问题，前东州还是以吴定国为主，朝中也没有多少意见，这么多年吴定国的贡献是有目共睹的，加上又是老臣，身份名望都很高，要是有人动他，只能说脑子有病。
如今争议的点，是后九郡的东州，苏祁安来东州四五个月，加上这次东州之战，后东州三位主要州级官员，都被苏祁安给一锅端了。
如今的后东州的主政州级官员急缺，对此苏祁安已经和吴定国商议很久，并向朝廷推荐了两名新的主政官员。
苏祁安的推荐，基本上没有阻碍，很顺利通过了，之所以如此顺利，不是朝堂众大臣幡然醒悟，而是苏祁安得到了苏玄庸的支持。
两个月的施政东州，只要不是太冒进，有危险的事，基本上都是一概同意。
这次推荐，算是走一个流程，很快得到批准。
苏祁安向朝廷推荐了两个人，一个阳莱县令方敬之，另外一个东州左都督樊崇。
方敬之担任代州丞，樊崇担任州尉，
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